先免後特確立 特招恐少3區

（中央社記者陳至中台北13日電）十二年國教升學制度，明年確定維持「先免後特」，今年7加1個就學區參加特招的盛況，明年恐怕不再，預估至少有3區會退出特招考試。

十二年國教首屆特色招生考試，全國15個就學區中，基北、桃連、竹苗、中投、彰化、台南、高雄等7區，外加嘉義區的部分私校參與。

不過今年特招報名人數不符預期，除了基北區狀況特殊外，大部分就學區的學生都在一次免試就定位，導致特招考試竟只有2萬餘人報考，寫下台灣重大升學考試紀錄。心測中心還是得比照基測、會考規模命題，成本過於高昂，出現檢討聲浪。

是否要續辦特招考試，關鍵在於是否會依照今年模式「先免後特」，還是會按照明星高中的期望改成「先特後免」，不過這個疑慮今天已被釐清。

教育部國教署長吳清山今天明確表示，高級中等教育法第38條規定，特招考試應於免試入學後辦理，免試入學未招滿的名額，不得移列於特色招生。短期內不可能修法，因此不可能改變「先免後特」的作法。

高雄市教育局長鄭新輝表示，高雄區今年跑過一輪，一次免試入學的比序相對穩定。他已和高雄中學、高雄女中等校溝通，結論是「有相當傾向和確認性」，只要法規仍是「先免後特」，明年就不辦特招考試。

台北市教育局長林奕華日前受訪表示，明年是否續辦特招，牽涉到特招名額的多寡，以及免試入學的比序要不要修改，例如先比標示再比寫作測驗成績等，都要做好配套才能決定。

國教署長吳清山表示，目前收集到的各區意向，今年參與特招的7個招生區中（不含只有幾所私校參與的嘉義區），高雄、桃連、竹苗已不打算續辦特招，彰化、台南還在猶豫，只剩下基北、中投意向不明，「目前沒有說一定要怎麼作，要等待今年各招生管道完畢後，再來通盤檢討。」

至於如果只剩1、2區要辦特招，是否還需要大動作由中央召集、統一舉辦聯招？吳清山不置可否，只說會看未來狀況再作定奪。

全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示，特招是為明星高中打造，免試的範圍更廣泛，「先免後特」一定要堅持住，讓學生在第一階段就擁有多元的選擇權，而不是「先特後免」，讓明星高中先挑人。

吳福濱樂觀表示，「國教元年」就有6成的學生免試第一志願選擇技職學校，「已有很大翻轉」，只要堅持下去，不出2、3年，家長觀念也會翻轉，學校教學改革也能跟上，真真正正把學習選擇權，交到孩子手上。1030713

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