1207-1213一週大事
一週大事關注焦點：日本青森地震／澳洲社群禁令／泰柬衝突再起／香港立法換屆選舉／立院翻轉公教年金改革／蘇丹紅化粧品風暴／基隆河污染案／板橋府中商圈疑氣爆
國外新聞
★日本青森深夜7.5地震民眾寒冬中避難 超商貨品掉滿地、路面龜裂
日本青森縣8日晚間發生規模7.5地震，民眾在接近半夜時驚險面對劇烈搖晃，在嚴寒天氣中前往避難所。社群媒體X也不斷出現超商貨品掉落滿地、路面龜裂等災情。北海道、青森縣及岩手縣共至少50人因地震受傷。日本氣象廳發布餘震注意情報，提醒民眾地震發生後1週內仍要有防災準備。青森縣東方外海12日上午又發生規模6.7地震。
日本自衛隊戰機6日兩度遭中國航艦遼寧號艦載機以雷達照射，兩國再起對峙。日本防衛大臣小泉進次郎表示向中方強烈抗議，並嚴正要求防止再次發生，中方則稱是日機抵近中國海軍訓練海空域「滋擾」。一名日本海上自衛隊退役自衛官8日表示，日本遼寧號航跡圖和海上保安廳發布的水路通報及航行警告位置圖重疊，「似乎可以推斷他們有意侵入美軍和自衛隊公布的訓練海空區域。」美國國務院9日針對此事表示，「中國的行為不利於區域和平與穩定。」
★香港議會選舉親中政黨民建聯獲最多席次 整體投票率31.9%歷屆次低
香港立法會換屆選舉8日完成計票，全部90個議席誕生，傳統親中黨派民建聯成最大贏家，共獲得20席，比原有議席多1席。取得第2多議席的是經民聯，有8個議席，但都是透過功能界別和選舉委員會界別取得而非直選，反映出該黨缺乏地方民意基礎。地方直選投票率為31.9%，僅稍高於上屆2021年的30.2%。在功能界別、選舉委員會界別選舉上，大部分席位都是由現任議員連任當選，當中較受矚目的是香港奧運劍擊金牌得主江旻憓首次參選即勝出，在旅遊界別擊敗對手當選。
★澳洲禁16歲以下用社群媒體創全球首例 美網路論壇Reddit提告
澳洲10日起成為全球第一個禁止16歲以下兒少使用社群媒體的國家，包括TikTok、YouTube、Instagram和Facebook等平台都不能使用，若社群平台未移除所有16歲以下用戶，將面臨4950萬澳元（約新台幣10億4940萬元）的罰鍰。這項禁令備受全球關注，各國青少年對此反應兩極，有人認為禁令嚴苛且不易執行，也有人認為全面禁止有點極端，但確實有助數位排毒。美國線上討論平台Reddit在12日對此事提出告訴，提出原因為澳洲政府選定禁用平台的標準不一，部分擁有大量16歲以下用戶的應用程式未被納入。
★諾貝爾和平獎得主馬查多潛逃挪威謝美軍協助 矢言將返回委內瑞拉
諾貝爾和平獎得主、反對派領袖馬查多過去十年遭委國政府禁止出境，並已躲藏超過一年。委國檢察總長沙柏曾表示，若馬查多前往挪威受頒和平獎，她將被視為通緝犯。馬查多原本在領獎日前行蹤不明，但她11日驚喜現身挪威奧斯陸，現場民眾歡呼支持並高喊「自由」回應。馬查多表示，「我們確實得到了美國政府的幫助才來到這裡。」她經歷了驚心動魄的逃亡行動，通過10個軍方檢查哨、冒險搭船橫越加勒比海，兩架美國海軍F-18戰機更在附近空域盤旋約40分鐘。
俄烏和談近日陷入膠著，最終版和談草案提及烏軍撤離烏東，並在當地設置緩衝區的可能。烏克蘭總統澤倫斯基先前質疑為何僅要求烏軍撤軍，而非雙方同步撤出。俄國外交政策顧問鄂夏柯夫則表示，停火將在烏軍撤離時生效；屆時俄軍會撤出頓巴斯，但會由其他俄方人員進駐維持秩序。烏克蘭官方代表13日重申，最終版和談草案僅為討論方案，尚未拍板。烏、歐、美原定13日在法國召開高層會議，但美國總統川普未決定是否派員參加。川普表示，「如果我們認為有高機率達成協議，就會出席週六會議；我們不想浪費時間，目前情勢看來不樂觀。」
泰國和柬埔寨今年7月曾因邊境爭端爆發衝突，隨後在美國總統川普與馬來西亞首相安華斡旋下達成停火協議，並簽署擴大版停火協議。然而泰國上月表示數位軍人在邊境因地雷被炸傷，而暫停履行協議，兩國自那時起陸續爆發零星衝突。美國再次介入調停，川普12日指出兩國總理已同意停止戰鬥。但泰國皇家空軍卻在13日出動戰機轟炸柬埔寨，泰國總理阿努廷表示，軍事行動將持續。
美國官員12日表示，美國特種作戰小組上個月在印度洋查獲從中國運往伊朗的軍事相關物品。這是近年來美軍首次攔截運往伊朗的中國貨物。官員表示，這批貨物包含可能用於伊朗常規武器的零件；被扣押的軍民兩用物品已被銷毀。華府智庫「捍衛民主基金會」的伊朗計畫主任塔勒布魯表示，中國對非法技術出口保持寬鬆態度，實際上是在協助伊朗的彈道飛彈計畫。
影音串流巨頭 Netflix 6日擊敗派拉蒙影業與有線電視及寬頻網路商康卡斯特公司，以720億美元拿下華納兄弟探索公司旗下影視製作及串流部門。美國聯邦參議員華倫稱這是一場反壟斷的「惡夢」，將傷害勞工與消費者。這起娛樂業的巨型併購案，可讓 Netflix 與 HBO Max 合計取得美國串流訂閱市場達30%，將面臨美國司法部審查。不過，派拉蒙天空之舞8日卻開出1084億美元天價進行敵意併購，為未來增添更多不確定性。
★時代雜誌2025風雲人物黃仁勳蘇姿丰阿特曼入列 反映AI領袖影響深遠
美國「時代雜誌」11日公布2025年年度風雲人物，封面聚焦在8位AI發展領域的重量級人物，Meta執行長祖克柏、美國晶片設計大廠超微（AMD）執行長蘇姿丰、美國電動車龍頭特斯拉（Tesla）執行長馬斯克、AI晶片巨擘輝達公司（NVIDIA）執行長黃仁勳都入列。時代雜誌指出，黃仁勳和蘇姿丰等企業家「掌握了歷史之輪，他們研發的技術以及做出的決策正重塑資訊格局、氣候以及我們的生活」。黃仁勳11月就曾接受時代雜誌專訪表示：「每個產業都需要AI，每間企業都在使用AI，每個國家都必須打造AI。…，這是我們這個時代最具影響力的科技。」
國內新聞
★立院翻轉公教年金改革 通過自113年停止降低退休所得替代率
在行政部門反對的情況下，立法院會12日三讀修正通過公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例部分條文，提前從民國113年起停止退休所得替代率調降年度，也就是公務人員、公立學校教職員年金維持在112年的水準。行政院說，立法院讓年金改革成果功虧一簣，將導致全國納稅人必須填補因而造成的財政缺口。總統賴清德表示，年改絕對不能、也不該走回頭路，立法院的反改革修法將使全民付出代價，國人深切期待在野黨團能透過合法程序再次審議法案。
行政院會在11月27日通過預算規模新台幣1.25兆元的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，2日在立法院程序委員會中遭藍白立委封殺，無法付委審查，9日再度遭到封殺。行政院長卓榮泰表示，立法院目前最重要工作，應是盡速審查明年度中央政府總預算，以及完成強化防衛韌性特別條例與特別預算審查；只要這2項關鍵法案能先處理，其餘議題行政院都願意坐下來談。
墨西哥2026年元旦起將對中國及其他與墨西哥無貿易協定國家的汽車、汽車零件、紡織品、塑膠、鋼鐵等商品提高進口關稅，部分商品稅率最高可達50%，多數為20%或35%。除了中國，韓國、印度、印尼和台灣等國也可能受到影響。行政院經貿談判辦公室對此表示，占台灣對墨總出口70%的相關產品如電腦零組件、晶片、伺服器、顯示卡及印刷電路等ICT產品，均未被列入調增清單。同時，台灣向墨西哥提出105項台灣關切貨品，爭取調降關稅，當中若干品項已獲排除或調降增幅，但確切品項須待進一步確認。
★蘇丹紅化粧品風暴NARS也中鏢 食藥署再公布18項問題產品
蘇丹色素化粧品風暴未停，食藥署12日公布新增18個品項，累計共39項問題產品，其中包括自主送驗、主動通報的知名美國品牌NARS商品；另外再新增4批問題原料。外界疑惑，蘇丹紅通常呈現紅色，但此次被點名的化粧品多半看起來是白色。食藥署解釋，此案涉及原料是含有3種植物萃取的複方原料，是否會呈現紅色則與配方及添加量有關，成品不一定會出現明顯色澤。
檢警追查基隆河油污染事件元凶，鎖定暖暖區處理貨輪廢油回收的將誠公司。經檢察官複訊後，向法院聲押游姓負責人與4名員工，共5名被告，另2名被告諭令交保。基隆地院12日裁定羈押。基隆市長謝國樑受訪說，市府當初確實是把將誠公司疑似不法資料移送給檢方；後續如證實將誠公司是元凶，市府會採「重罰到底絕不寬貸」。環境部資源循環署表示，貨輪產生的廢潤滑油、艙底油泥等屬事業廢棄物，須妥善處理，防止環境污染。
衛福部國健署去年5月公布「人工生殖法」修法草案，但各方對代理孕母意見落差大、缺乏共識。行政院會11日討論、通過人工生殖法部分條文修正草案，確定脫鉤代理孕母，但將受術適用範圍擴大為年滿18歲的未婚女性，以及女女同婚者皆可適用；而為避免人工生殖所生子女喪失婚生子女地位，草案也明定受術所生子女視為婚生子女，不得於受術配偶受術後撤銷。
★長照扣除額增至18萬元明年報稅適用 車輛噪音超標情節重大吊照
為減輕長照家庭經濟負擔，立法院會9日三讀修正通過所得稅法第17條條文，將長照扣除額由現行新台幣12萬元提高至18萬元，並自今年1月1日起實施，明年5月報稅適用。另三讀修正通過噪音管制法部分條文，提高噪音管制罰則，明定機動車聲響若超過噪音管制標準，最重可處3萬6000元罰鍰，情節重大者得移請公路監理機關吊扣牌照。
國民黨立委陳玉珍提出助理費除罪化修法，引發討論。立法院國會助理工會12日號召國會助理在立法院大門口抗議，高呼「反對現行提案、維持公費助理制度、保障助理工作權、權利及福利不變、推動國會助理法制化」等口號。工會隨後拜會陳玉珍，雙方達成3點共識，包括公費助理相關費用按現有制度不變、加速優化公費助理制度法制化、提案審查時陳玉珍願協助整合助理工會所提修法版本。
人工智慧應用帶動台灣出口暢旺，據財政部統計，11月台灣對美國出口金額達244.2億美元，較去年同期增加182%，出口額與年增率均創單月新高，對美出口占外銷總額達38.1%，刷新2009年9月以來紀錄；財政部統計處長蔡美娜表示，台灣對美外銷貨品中，資通與視聽產品近年占比大幅成長，2018全年占比為24%，今年前11個月則達75.8%。財政部預估第4季出口將優於預期，年增幅上看48%至50%，且全年出口規模確定超過6000億美元，將是近15年來最大成長動能。
台灣周遭海纜頻遭破壞，立法院會9日三讀修正通過「海纜7法」的電業法、天然氣事業法、自來水法部分條文，明定破壞自來水海底管線、天然氣管線、海底電力電纜等故意犯，最高可處7年以下有期徒刑，並可沒收犯案船隻。另通過一項附帶決議，為避免後續行為人主張未知悉海纜及管道相關資訊，造成故意及過失要件的認定疑慮，請內政部在「海纜7法」通過前，對外公布海纜及管道圖資，並會同相關機關加強宣導，讓各界知悉。
- 1207-1213一週大事2025/12/13 13:45
- 2025/12/06 13:18
- 2025/11/29 14:11
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