學者：通過反滲透法對台美關係至關重要

（中央社記者繆宗翰台北27日電）反滲透法立法引發朝野論戰，學者范世平今天表示，美國、澳洲等國均已推出相關立法，台美軍事、資訊互動頻繁，若能通過反滲透法，能讓雙方合作更有保障，對台美關係至關重要。

立法院會預計12月31日處理由民進黨立法院黨團所提的反滲透法草案，立法院長蘇嘉全今天更為此召集朝野協商。中華亞太菁英交流協會上午舉辦「誰在反對『反滲透法』？」座談會，由學者與律師講述「反滲透法」立法必要性。

國立台灣師範大學政治學系教授范世平在會中表示，美國對台近年出售這麼多精密武器，且隨著台美在安全、軍事、資訊等領域合作越來越密切，相信美方會正面看待台灣制訂反滲透法，這對台美關係至關重要。

他並指出，前國軍少將羅賢哲2010年因向共諜洩密，在美國訪問期間遭聯邦調查局約詢，最終促使共諜案曝光，在在顯示美方重視與台灣軍事、情報合作，相信美國也會希望台灣在「反滲透」上有更多維護。

台灣民主實驗室研究員宋承恩也提到，美國對於台灣的國家安全、間諜資訊、敏感科技防衛非常重視，今年通過的「2020會計年度國防授權法案」（NDAA 2020）更要求國家情報總監在台灣大選後45天內提交報告，說明中國干預或破壞台灣選舉的行動等。

他認為，這證明美方高度重視台灣民主制度，甚至與以行動支持。台灣願意自己立法，保衛民主，相信也是美方所樂見的。

至於藍營質疑反滲透法構成要件不夠嚴謹，經濟民主連合召集人、律師賴中強則將反滲透法與刑法外患罪104條對照，認為兩相比較，就能看出反對者到底是在操作政治語言或真正討論問題。

他表示，外患罪104條構成要件為「通謀外國或其派遣之人，意圖使中華民國領域屬於該國或他國者，處死刑或無期徒刑」，其中「通謀、意圖」都沒有具體行為，仍會被處死刑或無期徒刑，「這條法律歷經了3/4個世紀，反對反滲透法的人，怎麼都不認為這有違憲之虞」。

賴中強指出，反滲透法的構成要件為「境外敵對勢力所發動、受境外敵對勢力指示、委託或資助，且受指示、委託、資助者必須從事現有刑法所禁止的特定行為，即不能介入選舉、罷免、公投等」，相當嚴謹。

台灣智庫諮詢委員董立文則表示，台灣面對中國滲透威脅迫在眉睫，此時立法「不但很著急，而且還遠遠不足」。如果等到選後，讓一些「親中且支持統一的人」進到立法院，那有什麼理由能通過反滲透法。

而針對中國國務台灣事務辦公室批評台灣修訂反滲透法是開「民主倒車」，永社理事長、律師黃帝穎則反問，一個獨裁的地方怎麼有資格批評別人開「民主倒車」，而配合陸方批評反滲透法的人士，恐怕正是紅色滲透的「既得利益者」。（編輯：賴言曦）1081227

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