立院初審 中科院人員出國須經核准

（中央社記者王揚宇台北25日電）立法院司法及法制委員會今天初審通過國家中山科學研究院設置條例部分條文修正草案，規定中科院人員應經中科院核准始得出國（境）；至於相關人員的出國申請、核准條件等，由國防部定之。

立法院司法及法制委員會今天併案審查行政院函請審議國家中山科學研究院設置條例第33條之1條文修正草案等6案，國防部副部長張冠群上將、中科院長張忠誠等人列席報告並備質詢。

行政院所提修正草案總說明指出，在中科院服務的人員，所涉機密資訊程度，不亞於國防、外交、國家安全等主管機關所屬人員，為確保國家安全及利益，落實中科院人員安全管控，因此提出這次的修正草案。

此外，民進黨立委趙天麟、羅致政、王美惠也提出修法版本，修法精神與行政院版方向雷同，而趙天麟所提修法版本內容包括，中科院無涉及國家安全的人員出國，應經中科院核准，其餘者均依入出國及移民法第5條第1項規定辦理等。

經在場立委及官員討論後，無異議通過行政院所提修法版本，增訂第33條之1條文，規定「本院人員應經本院核准，始得出（境）。前項人員出國（境）之申請、核准條件、程序、廢止及其他應遵行事項之辦法 ，由國防部定之。」

此外，立法院會於民國103年1月10日三讀通過國家中山科學研究院設置條例，中科院轉為行政法人，組織、人事及預算運用更彈性，增國防科技能力。

朝野立委認為，國家中山科學研究院設立後，無法進用軍職人員，影響國防大學理工學院國防科技人才培育、招生及具軍事背景的專業人員，參與國防研究等情形，因此民進黨立委王定宇、國民黨立委呂玉玲分別提出修法版本，而民進黨立委蔡適應、國民黨立委廖婉汝、時代力量立委陳椒華也在會中提出臨時動議，盼能解決相關問題。

雖然國防部對於王定宇、呂玉玲的提案內容敬表同意，但多名立委質詢時均質疑，這麼重要的法案，怎麼沒有行政院版；民進黨立法院黨團總召柯建銘說，認真地講，這樣重要的法案以後不要便宜行事，行政部門要的法案自己提，否則部會首長不要幹了。

經在場立委與官員討論後取得共識，在現行第33條條文中增訂第1項；初審通過條文規定，「本院得於不逾設立時軍職編制員額限度內，任用具科技專長軍職人員。其相關權利、義務事項，準用隨同移轉本院之軍職人員相關法規，不受行政法人法第20條第1項之限制」。意即中科院得不逾設立時軍職人員編制員額數858人內，任用具科技專長軍職人員。

另外，會中也通過蔡適應等所提附帶決議；決議指出，為使中科院科研工作結合國軍建軍戰備實務，國防部應於國家中山科學研究院設置條例修正通過後6個月內，訂定中科院科技軍官至國軍單位交流歷練實施計畫，以利國防科技人力與部隊實務需求結合，達最佳運用效益。（編輯：蘇龍麒）1100325

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