強化關鍵基礎設施大修法 2月海纜遭切斷是關鍵

（中央社記者林敬殷台北30日電）為因應中國武力犯台，總統蔡英文2020年連任成功後，展開一系列準備工作，從成立全民防衛動員署、調整兵役制度、大修全民防衛動員準備法等，今天在立法院三讀通過的強化國家關鍵基礎設施22部法案，也是重要的一環。

政府高層針對強化關鍵基礎設施，無論是法制面，或是擴編保安警察第二總隊，早已討論多時。

據了解，今年2月初，連接台灣和馬祖的兩條海底電纜，遭中方的漁船和貨船切斷，令政府高層驚覺，若不加緊腳步，未來恐難以因應，因而加速了法制面的進程，此項工程就落在行政院政務委員羅秉成頭上，由他統籌並盤點現行法令．隨即在4月，將涉及8個部會的22項強化關鍵基礎設施保護法案送請立法院審議。

22案送至黨團政策小組之後，執政黨籍立委均表達支持。不願具名的民進黨立委轉述指出，此次修法的概念很單純，也就是針對關鍵基礎設施，不是處理深度防禦的問題，也沒有跳脫太多的框架。

他表示，由於以往沒有就關鍵基礎設施做一致性修法，不但罰則低，也未明確納入「關鍵基礎設施」的概念，即便認為有些重要的民生設施，有必要拉高到國安層級，但過去並沒有做系統性的處理，且僅以普通刑法的罰則，且定義不明，一旦遇到特定案例，構成要件能否足以定罪的問題。

另一位民進黨立委也表示，像是海底電纜，僅以電信管理法規範破壞海纜登陸站，罰則只有刑法毀損器物罪，處2年以下有期徒刑，且為告訴乃論。

他說，台灣面臨境外勢力頻密攻擊，應提早未雨綢繆，現在就是將這些整合在一起，把範圍界定清楚，破壞硬體之餘，當前最棘手的核心資通系統也納入，此次立法，除了加重刑責，且非告訴乃論，如此才能達到嚇阻的效果。（編輯：林興盟）1120530

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