普發現金違憲？ 大法官被提名人陳慈陽：有爭議

（中央社記者王揚宇台北14日電）立法院全院委員會今天審查大法官被提名人陳慈陽。立委詢問立法院會上週三讀通過特別條例要普發現金，但外界質疑是否違憲。陳慈陽說，立法院主張這是法律案、行政院認為涉及預算編列權限等，各自主張不同，有所爭議，可循憲法增修條文第3條第2項來處理。

總統府今年3月公布7位大法官被提名人，並將總統提名咨文送到立法院，咨請立法院行使同意權。立法院全院委員會今天開會審查學者出身的前考試委員、大法官被提名人陳慈陽。

國民黨立委陳玉珍、葛如鈞、柯志恩詢問時，分別提及立法院會11日三讀通過國民黨團所提的「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」，匡列特別預算經費上限為新台幣5450億元，並明定每人普發現金1萬元，但外界質疑這是否違憲等議題。

陳玉珍也問陳慈陽對於立法院會之前三讀修正通過提高警消海巡退休所得替代率法案的看法。

陳慈陽說，作為被提名人，他絕對尊重立法院通過的案子，只要在憲法秩序下，依據憲法相關規定與憲法價值內容，他尊重立法院。

至於普發現金部分，陳慈陽認為，立法院跟行政院對此案有不同看法，立法院主張這是法律案，行政院認為其中有涉及實質的預算編列等，因此「這有爭議」，而根據先前司法院大法官釋字第520號解釋提到關於政治爭議的解決模式，可循中華民國憲法增修條文第3條第2項條文來處理，至於怎麼解決，他尊重立法院與行政院的立場。

台灣民眾黨立委林國成詢問時，提醒陳慈陽如果以後擔任大法官，有顏色是另外一件事，但千萬不能做乖乖牌，並問陳慈陽過去與民進黨關係密切，未來若通過提名會有何取捨，及陳慈陽的家人是否有在民進黨擔任重要職務。

陳慈陽說，他擔任考試委員時從未兼職過政黨職務，這就證明他是基於超然地位來行使考試委員職務，而他的妻子現在擔任民進黨仲裁委員，但夫妻除了共營婚姻生活、家庭及親子關係，個人職業發展為自己所決定。

林國成也問到陳慈陽對於死刑一致決、實質廢死的看法。陳慈陽表示，要堅守憲法價值核心及基於國民情感等，他可以理解與認同死刑的存在，且感同身受。至於是否贊同法庭直播，陳慈陽表示，尊重立法院的決定。

民進黨立委郭昱晴詢問時關注兒少性侵害議題，並提及兒少性侵害刑事追訴期30年是否足夠等，試問規定相關追訴時效是否構成違憲。陳慈陽認為，可能會有違憲之虞，但仍要視事實證據與法規。

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民進黨立委陳培瑜問到，假設立法院要成立修憲委員會，討論廢除監察院的提案，如果真的廢除，未來五權會變四權還是3.5權。

陳慈陽指出，權力分立、權力制衡並沒有說一定要三權還是五權，都可以，而他過去在著作中提到，有多少民意基礎就擁有多少憲法上的權利，而擁有多少憲法上的權利就要負起多大的責任，這是等邊三角形，該如何設計這是修憲機關的權限，他予以尊重，只要符合這個基本原則，不管是三權還是五權，並非障礙。（編輯：蘇龍麒）1140714

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