泰國公務體系支出占預算3/4 學者促改革提升競爭力
(中央社記者李宗憲曼谷31日專電)泰國年度預算案引發外界對公務體系改革的討論。泰媒分析,2027年度總預算達3.79兆泰銖,其中約3/4用於公務體系,包括約8500億泰銖薪資、約3900億泰銖退休金及近1000億泰銖醫療福利。專家指出,龐大的官僚體系已影響國家競爭力。
泰國公共電視台(Thai PBS World)今天報導,泰國目前公部門約有300萬名人員,其中175萬人為正式公務員,其餘為聘用人員。政府已承諾將裁減約1/3的公務員職缺,以降低財政負擔。
泰國政府多年來都曾提出精簡官僚體系,但始終未能有效推動改革,政府機關及人力規模依舊龐大,不同部門職掌重疊也導致問題更為嚴重。
報導引述教育專家頌蓬(Sompong Jitradub)指出,教育部是典型例子,政府教育預算至少7成用於人事支出,幾乎沒有剩餘資金用於改善學校設施、提升教育公平性,以及推動創新和教師發展。此外,泰國學生人數因出生率下降而減少,但教育部行政人員卻沒有同步縮減。
泰國副總理巴功(Pakorn Nilprapunt)表示,政府將推動公務體系改革,並提出多項措施,包括自願提前退休方案、整併職掌重疊或功能不符需求的政府機構,以及推動數位化、資料庫整合與AI應用,提高行政效率並減少人力需求。不過,他未提出改革時程,僅表示將循序漸進,以降低對公務員的衝擊。
頌蓬指出,改革需要強烈意志,但歷屆政府往往避免與既有的官僚體系發生衝突,因此對短期內出現重大改革成果並不樂觀。他預料,「本屆政府將繼續拖延亟需的改革」。
泰國發展研究院(TDRI)研究員諾納瑞特(Nonarit Bisonyabut)建議,政府應先檢討自身職能,聚焦核心任務,並將部分工作下放地方政府或交由民間承擔,而非僅透過優退方案縮減人力。
他警告,優秀公務員往往最先接受優退,若政府職掌未同步縮減,最後仍可能改以聘用人員填補人力缺口。
法政大學政治學院學者瓦桑(Wasan Luangprapat)則呼籲政府,不要對公務體制改革採取一刀切的做法。各機關人力需求不同,不應在所有部門實施同一政策。例如,公立醫院醫護人力不足,就不適合推動提前退休。
他也主張,重新劃分中央、地方及地方行政機關權責,以消除職掌重疊並提升行政效率。(編輯:楊昇儒)1150731




















