本網站使用相關技術提供更好的閱讀體驗,同時尊重使用者隱私,點這裡瞭解中央社隱私聲明當您關閉此視窗,代表您同意上述規範。
Your browser does not appear to support Traditional Chinese. Would you like to go to CNA’s English website, “Focus Taiwan" ?
こちらのページは繁体字版です。日本語版「フォーカス台湾」に移動しますか。
Se detecta que el idioma que usted usa no es el carácter chino tradicional.Por favor, intente entrar en la Página web de“Español”
新聞專題
美對台F-16軍售案
美國國務院8月21日批准台灣66架F-16V軍購案,行政院會9月5日通過特別條例,將編列新台幣2500億元的特別預算採購。
美對台F-16軍售案

美擬售台F-16V 政府通知國會程序一次看懂

最新更新:2019/08/18 10:16
美國政府決定售台66架F-16V戰鬥機,國務院已非正式通知國會。(圖取自facebook.com/lockheedmartin)
美國政府決定售台66架F-16V戰鬥機,國務院已非正式通知國會。(圖取自facebook.com/lockheedmartin)

(中央社記者尹俊傑紐約17日專電)美國政府決定售台66架F-16V戰鬥機,國務院已非正式通知國會。非正式通知用意是讓國會有機會私下表達關切並與政府溝通解決,如一切順利,政府數週後將正式通知國會。

紐約時報昨天報導,美方準備售台總值80億美元的F-16V,美方官員說,國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)簽署備忘錄批准軍售案後,國務院15日晚間非正式通知參眾兩院外委會。由於兩黨國會議員大多支持台灣,國會預料不會提出反對意見。

未來數天或數週,參眾兩院外委會可能告知國務院可繼續推動軍售,屆時國務院將正式通知國會,視國會在30天期限內是否提出反對意見。國會如不反對,行政機關可進一步推動軍售案。

美國輸出武器主要分為對外軍售(FMS)與直接商售(DCS)。對外軍售案牽涉國防部等政府機關;直接商售案需要取得國務院許可證,主要由特定武器製造或出口商執行。依武器出口管制法(AECA),軍售案一旦達特定金額,須經通知國會的程序。

根據國會研究處(CRS)一份關於美國對外軍售國會審查程序的報告,美國總統決定推動軍售後,國務院代表總統向國會相關委員會提交初步或非正式通知書,行政部門20天後才會採取進一步正式動作。

非正式通知作法源自五角大廈1976年2月一封就軍售案初步通知國會的信函。2012年起,國務院採取所謂「分層審查」(tiered review)的非正式通知新程序,國會相關委員會收到正式通知前20至40天內獲悉政府擬對外軍售,情況依武器與採購方而有所不同。

2017年6月,時任代理助理國務卿凱丹諾(Tina Kaidanow)以國會審查期形容上述程序。國務院正式通知國會前,國會相關委員會能在這段期間提出問題或關切。

她指出,上述作法目的是讓國會有機會透過機密程序向政府表達關切,並化解相關疑慮,以利維護美國與武器採購國的關係。如果委員會就軍售或武器出口許可證表達「重大關切」,國務院一般會延長審查期,直到政府與國會化解相關疑慮為止。(編輯:高照芬)1080817

根據民國106年國防報告書刊載的「台美軍售流程」,由台灣依作戰需求擬定所需武器後,送交報價需求信函,由美國審查後回覆報價資料。(取自106年國防報告書)
根據民國106年國防報告書刊載的「台美軍售流程」,由台灣依作戰需求擬定所需武器後,送交報價需求信函,由美國審查後回覆報價資料。(取自106年國防報告書)
地機族
請繼續往下閱讀

訂閱中央社
感謝您的訂閱!瀏覽更多中央社精選電子報
點擊訂閱電子報 點擊訂閱