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索馬利蘭眾院宣布 支持台灣關係法

最新更新:2020/09/15 13:51
索馬利蘭駐台代表穆姆德(右)15日推文表示,索馬利蘭眾議院決議,正式支持台灣關係法。圖為索馬利蘭共和國駐台灣代表處9日舉行揭牌儀式。(中央社檔案照片)
索馬利蘭駐台代表穆姆德(右)15日推文表示,索馬利蘭眾議院決議,正式支持台灣關係法。圖為索馬利蘭共和國駐台灣代表處9日舉行揭牌儀式。(中央社檔案照片)

(中央社台北15日電)索馬利蘭駐台代表穆姆德(Mohamed Omar Hagi Mohamoud)今天推文表示,索馬利蘭眾議院決議,正式支持台灣關係法(TRA)。

穆姆德在推特貼出索馬利蘭

索馬利蘭小檔案

  • 位於非洲東北角,臨亞丁灣
  • 曾受英國殖民統治,稱為英屬索馬利蘭
  • 1991年5月索馬利亞內戰後,北部伊薩克諸部落宣布獨立,成立索馬利蘭共和國
  • 索馬利蘭不是聯合國成員,國際間多認為是索馬利亞境內的自治體,多國設有代表處或辦事處
  • 首都:哈爾格薩
  • 官方語言:索馬利亞語、阿拉伯語
  • 官方文字:索馬利亞亞語
  • 民族:索馬利亞人、阿拉伯人
  • 主要宗教:伊斯蘭教
  • 人口:約400萬人
  • 面積:17.6萬平方公里

資料來源:索馬利蘭官網、維基百科

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眾議院決議文。文中表示索馬利蘭眾議院12日在第43會期期間提出決議,內容涵蓋4點。一是索馬利蘭眾議院支持索馬利蘭政府與台灣政府間發展關係。二是眾院支持美國的台灣關係法

台灣關係法小百科

Q:它是怎麼來的?

A:1978年12月,美國卡特政府宣布將於1979年元旦與中華人民共和國建交,中斷與中華民國(當今的台灣)最早於1913年建立的外交關係。中華民國在美國國會的眾多支持者為了維繫與台灣的各種非官方關係,推動台灣關係法(The Taiwan Relations Act)的立法,4月10日經卡特總統簽署後,追溯自1979年1月1日生效。

Q:它的性質是什麼?

A:台灣關係法是美國的國內法,共18個條文,中文版約4600字。美國國內有人主張,因為它是法律,位階高於華府與北京的3個聯合公報(1972年上海公報、1979年建交公報與1982年的八一七公報)。中方則主張3個聯合公報是具有法律效力的外交文件。

Q:它對台灣的重要性是什麼?

A:台灣關係法與美中雙方簽訂的3個聯合公報常被稱為「1法3公報」,它們共同形成美國對台海兩岸政策的主要架構。

除了授權行政部門「繼續維持美國人民與在台灣人民間之商業、文化及其他關係,以促進美國外交政策,並為其他目的」,台灣關係法開宗明義點出此法是要「協助維持西太平洋的和平、安全與穩定」。

台灣關係法最能體現美國對台灣安全承諾的部分,是它的第2條B款指出:西太平洋地區的和平及安定符合美國的政治、安全及經濟利益,而且是國際關切的事務;、美國決定和中華人民共和國建立外交關係之舉,是以台灣的前途將以和平方式決定的期望為基礎;、任何企圖以非和平方式決定台灣的前途之舉 — 包括使用經濟抵制及禁運手段在內,將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅,而為美國所嚴重關切;、提供防禦性武器給台灣人民;、維持美國的能力,以抵抗任何訴諸武力或使用其他形式的高壓手段,而危及台灣人民安全及社會經濟制度的行動。

美國對台軍售以及美台之間在國防台灣方面的合作,都是根據以上條文。

Q:台灣關係法有無補強措施?

A:有。美國雷根政府在與中國簽署八一七公報的同時,私下向台灣提出「6項保證」,主要是抵消八一七公報有關美國對台軍售應逐年遞減的條文。2016年,美國國會參、眾兩院分別通過共同決議案,小幅調整對台6項保證的內容,並形諸國會文書,但這兩項共同決議案僅表達國會立場,並無法律約束力:美國不贊成對台軍售設定期限﹔

  • 美國不認為可在台灣與中華人民共和國之間扮演調停角色﹔
  • 2.美國不會施加壓力要求台灣與中華人民共和國談判﹔
  • 3.美國對台灣主權的長期立場沒有改變﹔
  • 4.美國並無計劃修改台灣關係法;
  • 5.八一七公報的內容不表示美國在對台軍售之前會徵詢北京意見。

此外,美國國會有部分友台議員認為,台灣關係法對於台灣一旦遭到中國軍事侵略,美國應如何因應的規範不夠明確(所謂的戰略模糊),因此在公元2000年提出台灣安全加強法,但並未通過。

2018年3月,川普總統將台灣旅行法(The Taiwan Travel Act)簽署生效,代表台美官員互訪的層級可以提高。

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三是索馬利蘭眾議院感謝早先美國白宮國家安全會議(NSC)表達樂見索馬利蘭與台灣建立新關係。四是眾議院正式宣布索馬利蘭國會將成為促進非洲各國與台灣交流的「福爾摩沙俱樂部」(Formosa Club)正式成員。

台灣與非洲的索馬利蘭發展關係,雙方已互設代表處。(譯者:陳亦偉/核稿:盧映孜)1090915

索馬利蘭雖不受國際承認,但因鄰近中國在海外設置的第一個軍事基地吉布地,地理位置具戰略意義。(中央社製圖)
索馬利蘭雖不受國際承認,但因鄰近中國在海外設置的第一個軍事基地吉布地,地理位置具戰略意義。(中央社製圖)

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