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中美關係緊張 但北京學者稱已建構互動基本架構

2023/9/26 18:24
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(中央社台北26日電)中美關係近來緊張加劇,但北京學者曹辛分析,其實中美兩國近期經多個回合交手,實際上已建構未來中美關係的互動基本架構,也就是「小院高牆加正常經貿」,同時管控雙邊衝突。

自由亞洲電台(RFA)2022年1月間報導,「小院高牆」(small yard, high fence)是華府智庫「新美國基金會」(New America Foundation)資安政策專家塞克斯(Samm Sacks)於2018年提出的概念。

這一概念是指,在科技競爭範疇,應由美國政府界定與國家安全直接相關的特定技術和研究領域(即小院),並劃定適當的戰略邊界(即高牆),凡「小院」內的核心技術政府應嚴密封鎖,其他的高科技領域可開放。

英國金融時報25日刊登察哈爾學會國際輿情研究中心秘書長曹辛的分析文章指出,美國商務部22日公布「晶片法」(Chips and Science Act)最終施行細則,以免中俄因染指美國對半導體產業和製造業的補貼而獲利。

與此同時,中美兩國財政部當天同時宣布成立「經濟領域工作組」,分別由中國副總理何立峰和美國財政部長葉倫(Janet Yellen)領銜。

雙邊政治關係方面,中共中央政治局委員、外事辦主任兼外長王毅日前在馬爾他會晤白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan);不久,中國國家副主席韓正藉聯合國大會的機會,會見美國國務卿布林肯(AntonyBlinken)。

曹辛說,綜上所述,中美兩國實際上已勾勒「小院高牆加正常經貿」的景象,往後一段時間裡,這就是未來中美兩國經貿關係的基本互動架構。

至於中美經濟領域工作組的建構,曹辛直言,形同否定美國前總統川普(Donald Trump)執政期間的對中國經貿政策,因2018年川普放棄雙方的定期會面機制。

儘管如此,曹辛表示,管控衝突仍非常必要,當前台灣仍是影響中美關係最迫切的議題,王毅會布林肯特別強調,台灣是中美關係第一條不可逾越的紅線。

他說,布林肯則「強調了維護台灣海峽兩岸和平與穩定的重要性」,考量當今台灣不可能宣布獨立,因此雙方觀點並不衝突。

曹辛指出,中美只有先管控衝突,並在此基礎上保持日常經貿關係,才能維護中美關係的「小院高牆加正常經貿;同時管控雙邊衝突」的基本架構,如此中美關係才能真正穩定下來。(編輯:曹宇帆/邱國強)1120926

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