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英媒:潘功勝領導人行 不代表貨幣政策會轉變

2023/7/6 16:41
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(中央社台北6日電)曾負笈英美的潘功勝接任中國人民銀行黨委書記,並有可能接任行長。英媒報導,雖然潘曾留學海外,但不代表中國貨幣政策會有根本性改變。隨著中國金融體系改革削弱了人行的權力,誰任人行領導已不重要。

中國人民銀行此前公布,人行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝出任人行黨委書記,據報導,他有可能接任人行行長一職。

金融時報5日報導,中國經濟復甦疲弱下,潘功勝面對的挑戰,是貨幣政策刺激措施的時機和規模,這爭論在中國日益激烈。

雖然中國近期降息救經濟,但並沒有像其他已發展國家央行大幅放鬆貨幣政策。

分析認為,雖然潘功勝曾在英國劍橋大學及美國哈佛大學從事研究,其國際受訓背景不代表他領導人行後,貨幣政策會有根本性的改變。潘功勝曾公開為人行目前維持正常貨幣政策,不對利率有重大改變作辯護。

牛津經濟研究院首席亞太經濟學家拉哈(Arup Raha)表示,激進的貨幣刺激措施不一定會引發需求復甦,北京的策略是向某些領域提供信貸,並降低利率,直到全球經濟復甦前減輕對一些債權人的打擊。

拉哈表示,中國現在處於一種緩衝狀態,即是中國想下調多少利率都可以,但需求已流失,不知道這措施可否恢復需求。

報導指出,在前人行黨委書記郭樹清及現任人行行長易綱的領導下,中國人民銀行擴大了其職責範圍,將數字支付、加密貨幣及房地產融資等其他形式的信貸納入其中。

但今年3月中國公布金融體系改革,削弱了人行的權力,人行只集中傳統職務,包括貨幣政策、金融穩定及外匯。人行的決策能力將因中共總書記習近平鞏固黨對金融業的直接監督,組建新的中央金融委員會而受到進一步限制。

曾跟易綱交手的人表示,以往易綱及其上司前中國國務院副總理劉鶴在貨幣政策上,作出大部份重要決定。

法國外貿銀行(Natixis)亞太區首席經濟學家艾西亞(Alicia García-Herrero)表示,隨著中國共產黨領導層越來越從國家機構手中奪取控制權,中國的金融和市場監管格局陷入僵局,現在誰領導人行並不重要。

艾西亞表示,不論是潘功勝還是其他人領導人行,只會按要求辦事。雖然目前中國經濟數據疲弱,但中國沒有推出其他刺激經濟措施,顯示沒有人想冒險。

瑞士私人銀行瑞聯(UBP)高級亞洲經濟學家卡薩諾瓦(Carlos Casanova)表示,大家的共識似乎是潘功勝代表了政策的連續性,及帶來的阻力最小。

卡薩諾瓦表示,潘的經驗將有助於引導中國人民銀行實施下階段刺激措施;雖然不能排除短期內人民幣再額外貶值壓力的可能性,但相信他中期內應支持人民幣匯率。

卡薩諾瓦表示,預期本月中國會有更大支持性措施,包括再下調存款準備金率,及擴張資產負債表,令中央政府有更多資金支持經濟。

有專家表示,潘功勝是「逐步及針對性開放」理念的忠實支持者,沒有人會認為潘的任命會令中國資本市場突然開放,但最少人行不會走回頭路。(編輯:陳沛冰/呂佳蓉)1120706

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