移工永居夢／逾5萬移工轉任技術人力 要永久居留須雇主加薪
缺工已經成為許多傳統產業、服務業、長照社福界的痛點，官方估計到民國119年時，台灣勞動力缺口將達48萬人。台灣目前有80多萬名移工，吸收資深優質移工變成移民，是可行的方向，只是和台灣情況類似的日本、韓國各自端出居留簽證方案，也在搶工，台灣的留才久任方案對移工有吸引力，但法規要求的薪資水準卻讓雇主感嘆「付不起」。
（中央社記者吳欣紜台北4日電）台灣「移工留才久用方案」為產業留下逾5萬名資深移工，當移工有意願永久居留時，法規要求月薪上看新台幣6萬，這在傳統產業或社福界已屬高薪，仲介直言雇主付不起。
台灣從1989年引進第一批外籍移工後，至今在台移工突破80萬人，他們填補台灣勞動市場的空缺，成為許多家庭照護需求的幫手，更撐起產業生產線運作，已是台灣勞動力不可或缺的一塊。
因應少子化、超高齡人口結構使得缺工加劇，111年推動移工留才久用方案，只要移工在台工作滿6年、薪資達到一定水準且具有一定技術條件，雇主就可將移工轉為外國技術人力身份，在台灣長期工作。
根據現行規定，產業類移工必須月薪3.5萬且符合具專業證照或訓練課程或實作認定其中之一，社福類移工則是月薪2.6萬且須具備補充訓練及語文能力證明文件；但若產業類移工月薪達新台幣3.7萬元、社福類家庭看護到月薪2.8萬元，就可以免除技術條件。
根據統計，方案上路3年來，超過5萬名資深移工繼續留台工作，遠超越政府當初所訂目標。
根據國家發展委員會預估，到民國119年時，台灣勞動力缺口將高達48萬人，增加勞動力已成不得不解決難題，雖然移工留才久用方案能讓移工在台長期工作，卻難以用永居方式真正落地生根。
外國技術人力薪資門檻3.5萬 永居資格上看6萬
根據內政部「入出國及移民法」等規定，外國技術人力要申請永居，除了必須以外國技術人力身份合法連續居留5年、每年居住183天以上外，每月薪資還必須達到最低工資2倍，或是取得乙級專業技能證明，才可申請永久居留。
行政院長卓榮泰日前多次表態，明年最低工資將可突破新台幣3萬，換算下來，外國技術人力如果要申請永久居留，若不考取乙級專業技能證照，明年起每個月須賺超過6萬才能達標。
雖然移工留才久用方案上路還未滿5年，還未有外國技術人力符合資格，但目前資深移工轉任外國技術人力，僅要求產業類月薪須達3.5萬元、社福類則為2.6萬元，即便是採薪資免評技術條件，產業類也僅提升至3.7萬元、社福類2.8萬，要在5年內讓薪資翻倍成長實屬困難，更遑論申請永居。
資深移工轉外國技術能力不難 但兩倍薪資雇主付不起
根據人力仲介業者觀察，在缺工壓力下，資深移工轉任外國技術人力並不困難，中華民國人力仲介協會監事簡聖原表示，雇主面臨缺工壓力，只要資深移工符合資格且有意願，雇主幾乎都願意幫資深移工轉為外國技術人力。
台南市就業服務商業同業公會理事長呂錫安也向中央社記者表示，雇主願意將移工轉任中階技術人力的原因包含留住優秀、熟練的移工以及增加聘僱移工的員額，資深移工熟悉工作內容、表現良好，對企業而言具有留任價值，因此也願意負擔較高薪資。
不過，針對永居門檻，呂錫安直言，過去最低工資低，因此2倍門檻較容易達成，如今最低工資提高，兩倍薪資門檻也跟著提高，「雇主付不起」，從未聽過製造業雇主支付移工最低工資2倍薪資，社福類的家庭看護工更不可能，且對雇主來說並無誘因支持移工轉為永居。
最低工資調漲推升永居難度 政府跨部會研議調整
中央大學人力資源管理研究所兼任副教授辛炳隆向中央社記者指出，移工留才久用方案上路後，曾經做過相關研究，詢問移工是否想永居台灣，由於當時移工都是在舊有制度下來台工作、沒有永居可能，因此多數移工本就沒永居打算。
不過，辛炳隆說，後來再隔1、2年進行調查，移工永居意願明顯提高，因為許多移工知道永居是有可能的，現行永居資格的門檻應該進行調整。
勞動部勞研所研究也指出，外國技術人力較有可能符合的申請永久居留條件為2倍最低工資，但隨最低工資調漲，將增加外國人取得永久居留的難度，建議應該調整外國人申請永久居留資格，由單一申請標準調整為多元標準，例如依照不同行業別設計多元門檻，以促進優秀外國技術人力及僑外生留台的長期穩定性。
勞動部官員表示，目前已在行政院與內政部移民署討論，門檻是否有更多調整彈性，能讓真的對台灣產業有貢獻，且能跟台灣融合的技術人力有機會可透過永居方式真的能夠留下來。（編輯：陳清芳）1150704
