立委提案減試委 試院：應審酌能否修法變動職權

（中央社記者王揚宇台北10日電）考試院組織法修法，立委提案精簡考試委員名額。考試院副秘書長袁自玉說，考試院有考試委員獨立行使職權，來決定相關政策，這是憲法明定，是否可透過修法予以變動，須審慎審酌。

立法院司法及法制委員會11日將併案審查考試院組織法部分條文修正草案，共有民進黨立委李俊俋、段宜康、時代力量黨團等6個提案版本，今天先邀集學者專家舉行公聽會。

綜觀這幾個版本的修法方向，主要是精簡考試院組織，例如現行考試院組織法規定，考試委員的名額為19人，李俊俋的草案版本要改為5人，段宜康的版本則是3人。

另外，在段宜康所提的草案版本，考量憲法並未明定考試院的掌理事項包含公務人員培訓，因此修正「公務人員保障暨培訓委員會」為「公務人員保障委員會」，也規定考試院院長、副院長及考試委員的任期從6年改為4年。

有澤法律事務所資深律師廖國翔表示，考試院的職權不包含培訓的具體執行，現行試委員額過多且不合理，應嚴格限縮其員額及資格，而且考試院正、副院長理應就其施政負政治責任，不應再給予任期保障。

東吳大學專任教授、前考選部長董保城說，考試委員獨立行使職權對考試的公平性具有重大意義，必須保留並採合議制，以避免濫用獨立行使職權；考試院職掌對新進公務員培訓是考試程序的一環，應由考試院負責。

董保城建議，考試委員的任期仍然維持6年，但其中一半人數可以續任，進行經驗與制度的傳承；人數可調整為13人，院長、副院長、考選部長等由試委兼任。

袁自玉說，考試院是國家最高考試機關，公務人員的培訓應該由考試院負責；憲法規定試委要獨立行使職權，因此在組織法內有規範以合議制的方式運作，這非考試院獨有的制度跟運作。

袁自玉指出，從憲法層次來看，大法官的任期是8年、人數為15人，監察委員任期為6年、人數為29人，相較之下試委任期為6年、人數19人，這是適當衡平的；如果縮減試委人數，恐發生少數委員的意見就可以左右考銓政策方針的疑慮。

袁自玉強調，考試院是因為有試委在獨立行使職權，來決定相關政策，這是憲法明定的，是否可以透過修改考試院的組織法予以變動，這必須審慎審酌。（編輯：黃國倫）1080410

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