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前白宮官員:台應建立國防工業基礎 勿僅依賴大型軍購

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(中央社記者吳書緯台北8日電)美國前白宮副國家安全顧問博明今天表示,嚇阻(deterrence)代表擁有防衛能力,也展現自我防衛能力決心,台灣應建立可迭代創新的國防工業基礎,針對國防科技快速更新與調整,而不是僅依賴大型軍購。

亞太堅韌研究基金會第4屆國際論壇,舉行「烏克蘭與伊朗衝突下的亞太韌性」爐邊談話場次,由美國智庫國家亞洲研究局(NBR)會長威爾斯(Michael Wills)主持,與談人為博明(Matt Pottinger)、前美國駐波蘭大使、美國伊朗核協議首席協調人馬爾(Stephen Mull)。

馬爾指出,美國總統川普上任後的政策,對歐洲是記警鐘,提醒歐洲該是時候更認真看待國防,並捍衛周遭地區。烏克蘭遭受俄羅斯的攻擊已超過12年,仍生存至今非常了不起,且生產各式無人機重新定義未來的戰爭型態。

博明表示,雖然川普相信在伊朗促成政權更迭,但從歷史上來看,不可能單靠空中武力,還需要數十萬的地面部隊才能辦到,但目前美國國內沒有這方面意願,而歐洲國防開支的增加已經是冷戰後的最高點,日本的國防支出也翻倍,台灣國會也正在討論國防支出應增加多少。

博明指出,他與台灣各界與各黨派人士交流發現,儘管有時並未公開表達,台灣人意識到必須更加認真地掌握國防,才能在與北京交涉時佔有優勢。他樂觀認為台灣人民珍視自由,也珍惜民主所帶來的繁榮。

針對中東衝突情勢,馬爾研判,荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)恐會發生雙重封鎖,即伊朗封鎖海峽、美國封鎖伊朗,演變成雙方看誰更能忍受痛苦,而美國情報預估伊朗至少還能撐3個月。

至於中國的態度,博明認為,北京可能會對一場拖很久的戰爭感到不安,因為會對中國的經濟造成嚴重衝擊,但北京也希望藉此削弱美國威望與實力。他認為這場戰爭將會持續很長時間。

博明指出,烏克蘭無人艇在黑海擊沉俄羅斯軍艦,美軍因為忌憚不對稱武器,過去10週只有少數幾次通過荷莫茲海峽,如果2個超級大國的海軍都能被牽制,這些案例可以給台灣一些信心,因為新科技都是有利於防守的一方。

博明說,這對台灣來說是好消息,前提是台灣必須花錢採取行動,請烏克蘭和其他國家的專家到台灣,展示如何製造無人機與飛彈。美國不是這個領域的大國,真正的超級大國是烏克蘭,可以年造1200萬架無人機,美國僅年造30萬架軍用和商用無人機。

針對烏俄戰爭和伊朗衝突的經驗,博明指出,台灣必須理解進攻打擊(offensive strike)能力的重要。被伊朗攻擊的阿拉伯國家,是靠著以色列和美國的進攻打擊節制伊朗的飛彈與無人機威脅,而不是只依賴飛彈攔截和防禦性武器。

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博明指出,台灣應該是一隻豪豬,有著利爪和長手臂,嚇阻(deterrence)代表擁有防衛能力,也展現自我防衛能力決心。他對台灣政治人物討論與中國溝通沒有意見,但必須要從實力出發,這也意味台灣應建立可以迭代創新的國防工業基礎,快速更新與調整國防科技。烏克蘭每隔幾週就會調整無人機和反無人機技術,但台灣現在還在討論軍購內容。

博明認為,台灣應該仿效烏克蘭現有的國防科技生態系,以便快速調整國防科技,而不是僅依賴幾年後的大型軍購。(編輯:萬淑彰)1150508

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