人權觀察：波索納洛任總統 巴西列專制政府國家

（中央社記者唐雅陵聖保羅17日專電）國際非政府組織「人權觀察」今天發布「2019年世界人權報告」指出，自去年10月波索納洛當選巴西總統以來，巴西即被列入由專制領導人統治的國家名單。

人權觀察（HRW）在報告描述，波索納洛（Jair Bolsonaro）「是在一個每年發生6萬多起殺人案件的國家，公開鼓勵員警和武裝部隊成員使用致命武力的領導人，且公開發表種族主義、仇視同性戀和女性的言論」。

HRW的報告在去年12月完成，所以還未納入檢視本周波索納洛落實競選承諾而採取的第一項措施，亦即放寬公民持槍規則。

HRW在關於巴西的章節中指出，巴西是一個暴力普遍存在的國家，2017年記錄6萬4000起兇殺案，創歷史新高；監獄管理不當甚至為犯罪幫派招募新人提供有利條件，員警實施的法外處決則助長高犯罪率。

HRW也在報告提及2018年3月，職業殺手處決里約熱內盧市議員佛朗哥（Marielle Franco）和她的司機葛梅斯（Anderson Gomes）的無頭公案。

在論及巴西的言論自由，報告指出，2018年選舉期間，140多名記者受到恐嚇、威脅甚至身體侵犯。還有波索納洛當選後聲明，將削減「行事不正派、不合宜」的新聞媒體廣告經費，也是一項損害新聞自由權的舉措。

另一方面，HRW稱讚巴西聯邦最高法院一致決定推翻對言論自由的限制，特別是選舉期間在大學舉行的反法西斯和捍衛民主的示威活動。

除了巴西的波索納洛，土耳其總統艾爾段、埃及總統塞西、菲律賓總統杜特蒂、匈牙利總理奧班、波蘭總統卡臣斯基、俄羅斯總統蒲亭、印度總統莫迪、美國總統川普和委內瑞拉總統馬杜洛也都被列為專制領導人。

人權觀察執行主任羅斯（Kenneth Roth）表示，與傳統獨裁者不同的是，現在所謂的專制領導人通常來自民主環境，「他們大多數人採取兩個步驟來破壞民主：首先將弱勢族群妖魔化，用他們做為代罪羔羊以獲得大眾的支持；之後再削弱維護人權和法治所需的司法機構、新聞自由和民間社會團體」。

羅斯指出，這些領導人很少解決他們在競選中指出的問題，反而採取濫權且避免對行為負責，而易趨向貪腐、武力鎮壓和執政不當。

舉例而言，美國川普政府對移民採取的「零容忍」政策，就是懲罰弱勢族群的一個例子。

報告還提到，中國透過倡議「一帶一路」，為專制領導人統治國家的基礎設施工程提供資金，結果促進當地政府的執政不當和貪腐行為。

羅斯表示，這些不受控制的資金注入，使這些國家高層更容易腐敗，國家陷入無力自拔的債務陷阱，最終受苦的還是人民。（編輯：陳惠珍）1080118

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