日本眾院大選投票方式選制一次看 自民黨有望單獨過半
(中央社東京3日綜合外電報導)日本第51屆眾議院大選將於2月8日投開票,共1285人登記參選角逐465個席次。日本多家最新民調顯示,自民黨有望單獨大幅過半,立憲民主黨與公明黨結盟的中道改革聯合,席次恐大減。
眾議院大選攸關執政權
日本眾議院大選是基於眾議院被解散或任期屆滿所進行的選舉,由於所有眾議員都失去現職並改選,在日本也被稱為「總選舉」。
日本政體屬多數黨組閣的「議院內閣制」,在眾議院大選獲得過半席次的政黨領袖,可在選後召集「特別國會」所舉行的首相指名選舉中,被選為新任首相。因此,眾議院大選是攸關執政權的重要選舉。
日本近年眾議院大選曾發生兩次政黨輪替,第一次是2009年當時的民主黨獲勝,另一次則是2012年自民黨重返執政。
朝日新聞調查指出,自民黨在單一選區席次,可能比選舉公告前的138席大幅成長,可望挑戰210席以上;比例代表方面,也可望穩固上次眾院選舉取得的60席以上,並進一步增加,合計有望大幅超越單獨過半的233席。
若與日本維新會合計,執政陣營席次甚至可能超過眾院總席次的2/3(310席)。
第50屆眾議員任期不滿1/3 再度面臨選舉
眾議院原則上每4年改選一次,但首相擁有中途解散權力,日本從第二次世界大戰以來,除1972年選出的第33屆眾議員外,其餘都是在任期屆滿前被解散。今年1月23日被解散的是2024年10月27日選出的第50屆眾議員,任期原訂到2028年10月底止。
這也代表第50屆眾議員上任約1年3個月,尚未做滿任期的1/3,就要再度面臨選戰。
眾議院應選465席,包括單一選區289席及比例代表選區176席。這次選舉共有1285人參選,單一選區共有1119名候選人,比例代表候選人則有166名。
在占整體席次逾6成的289個單一選區,各選區不論參選人數多寡,最後都僅選出一人;而在比例代表選區部分,則是根據各政黨得票數分配席次。
日本全境共有11個比例代表選區,最多的是近畿選區應選28人,最少的是四國選區應選6人。
自維聯盟在眾議院解散前擁有232席,其中自民黨擁有198席、日本維新會擁有34席;在野黨方面,中道改革聯合則有172席、國民民主黨27席、共產黨8席、令和新選組8席、由立憲民主黨前眾議員組成的「減稅日本・憂國聯合」5席、參政黨2席、保守黨1席、無黨籍10席。
日本允許重複提名
日本眾議院大選制度從1996年起改採「小選舉區比例代表並立制」,跟台灣立委選舉的單一選區兩票制類似,每位選民都擁有兩張選票,一張投人、一張投政黨。但跟台灣不同的是,日本可以在單一選區跟比例代表選區重複提名同一人,台灣無法在單一選區跟不分區提名同一人。
日本這種重複提名的制度,可以讓在單一選區落選的候選人,有機會在比例代表選區「復活」當選,日本稱為「比例復活」。
更特別的是政黨可以讓兩位候選人在比例代表名單中的排名相同,但如果需要取其中一人當選時,就要透過比較雙方的「惜敗率」來決定誰當選。
惜敗率指的是該名候選人在單一選區得票數,與該選區當選人間的票數差距比率,例如該選區當選人得到20萬票,落選的候選人得到16萬票,這名落選人的惜敗率就是80%,由惜敗率較高者當選。
日本的投票資格與方式
日本放送協會(NHK)報導,日本2016年把投票年齡資格,從20歲以上下修到18歲以上,希望日本社會邁向高齡化之際,能提高年輕人對於政治的關心度。
若申請遷出戶口不滿3個月,且尚未在新的設籍地登記投票的選民,則可以在原設籍地投票。
日本選舉是採用選民自行書寫候選人姓名與政黨名稱的「書寫式投票」,每位選民都擁有兩張選票,一張投人、一張投政黨。
投開票當天原則上於上午7時到晚間8時,開放選民到投票所投票,除此之外,日本也開放「期日前投票」(事前投票)、「不在者投票」與「在外投票」(類似不在籍投票)。
這次選舉期間,日本開放選民1月28日到2月7日到各地區的期日前投票所投票,而這種投票所會設置在各地政府機關,有些地區會在民眾常出入的購物中心、大學等地設期日前投票所。
「不在者投票」則是讓因工作或旅行等原因,長時間不在選民設籍地的選民也能投票。選民要先向設籍地的選舉管理委員會申請投票用紙,再到最近的選舉管委會投票。
因為工作或留學而住在海外的選民也使用「在外投票」機制投票,不過選民要事先向居住地的日本大使館或總領事館申請並登記。
東京都選民最多 鳥取縣最少
「讀賣新聞」報導,根據日本總務省1月27日公布的資訊,公告日前一天,日本國內外共約1億351萬名選民,較2024年前一次眾院選舉減少近66萬人。
其中,東京都的選民最多,高達1161萬2192人,神奈川縣為772萬1115人,大阪府則有726萬5185人;最少的地區為鳥取縣44萬6202人,第二少為島根縣53萬4255人,第三少則是高知縣56萬6425人。
眾議院單一選舉區中,每名議員所對應的選民人數差距(一票的差距),以鳥取第1選區(22萬820人)為「1」計算,與選民人數最多的北海道第3選區(46萬2999人)達到2.10倍。全國共有17個選區超過2倍。
高市早苗視執政聯盟席次過半為勝敗標準
這場選戰中,日本首相高市早苗把勝敗標準設定為執政黨取得過半數(233席),並明言若未達成將「立即下台」;中道改革聯合共同代表野田佳彥則以超越公告前勢力、成為相對第一大黨為目標。
朝野在這場選戰,針對高市政府推動的政策,以及包含消費稅在內的物價高漲對策,還有日本外交與國防等議題激烈交鋒。(編譯:楊惟敬/核稿:徐崇哲)1150203
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