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台美葡海纜安全座談 黃勝雄示警中俄軍民融合戰略

2026/4/16 16:59(4/16 17:07 更新)
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葡美發展基金會(FLAD)與美國駐葡大使館13日舉辦海底電纜座談會,邀台灣網路資訊中心董事長黃勝雄(台上左3)等專家與談。(駐葡萄牙代表處提供)中央社記者曾依璇巴黎傳真 115年4月16日
葡美發展基金會(FLAD)與美國駐葡大使館13日舉辦海底電纜座談會,邀台灣網路資訊中心董事長黃勝雄(台上左3)等專家與談。(駐葡萄牙代表處提供)中央社記者曾依璇巴黎傳真 115年4月16日

(中央社記者曾依璇巴黎16日專電)台灣網路資訊中心董事長黃勝雄在葡萄牙一場海纜安全座談會中,提醒留意中俄水下能力的軍民融合戰略。美國駐葡大使艾里格說,供應鏈須排除不可信廠商,以防惡意監控及破壞。

葡美發展基金會(FLAD)與美國駐葡萄牙大使館本月13日在里斯本舉辦「深海連結:海底電纜的貿易、競爭、安全及合作」座談會,邀請黃勝雄、資訊科技業協會(ITIC)電信政策主任納古斯(Olivia Negus)、大西洋中心(Atlantic Center)協調人暨海軍少將布拉岡薩(Nuno António de Noronha Bragança)與談。

台灣駐葡萄牙代表張亞光應邀出席,艾里格(John J. Arrigo)致詞時特別為代表處的合作夥伴關係向她致謝。

艾里格說,身為大使,他在葡萄牙的首要任務是保護美國公民,其次是強化國防合作,平衡貿易,對抗來自中國及其他地方的惡意影響,而有關海纜議題的討論正好涵蓋這些方向。

他指出,海纜承載全球95%的數據流量,舉凡發送郵件、刷卡消費、瀏覽社群平台都要透過海纜,而葡萄牙的地理位置特別重要,因為75%的大西洋海纜穿過葡萄牙水域,全球約1/4的海纜透過葡萄牙相互連接,使葡萄牙成為歐洲、甚至全球數位經濟的關鍵。

他說,正因如此,這條數位經濟供應鏈必須排除不可信任的廠商,以防惡意分子監控通訊、竊取智慧財產權及破壞資料傳輸。

黃勝雄分享台灣作為亞洲太平洋地區數位樞紐,長期在灰色地帶威脅下累積的經驗,指出掌握數據的重要性,有數據才有證據,進而歸因究責。

他說,海纜若故障,不僅意味著失去網路通訊,也失去對軍事系統的指揮和控制,衛星能確保的流量有限,必須決定優先順序以便最有效利用;此外還須思考國際合作框架、區域修復聯盟等問題,畢竟海底環境遼闊又複雜,沒有任何一國能單獨保障其安全。

黃勝雄指出,中國與俄羅斯擁有水下基礎設施、數據、技術和作業能力,這些資產可輕易轉換成戰略用途,「我們必須留意這種軍民融合戰略,因為這不僅可能破壞基礎設施,也可能損及國家安全」。

他表示,台灣也在探索多元通訊途徑,例如是否可能利用無人機搭載5G(第5代行動通訊技術)中繼器;目前有類似應用,是在地震等天災緊急情況發生時,以直升機搭載設備到特定地區提供訊號。

納古斯說,產業界希望與政策制定者合作以促進海纜安全和韌性,協助實現國家安全和經濟安全目標,而支持這些目標的最佳方式,就是鋪設更多海纜,「提高海纜冗餘性(redundancy),才能降低任何單一海纜中斷造成的風險」。「冗餘」意指增加替代路徑以提高可靠程度。

她建議建立一套穩定的監管許可制度;另外,許多海纜事故是基於船錨或漁船問題等意外,需要制定錨泊規範、培訓漁船船員、要求使用船隻追蹤系統、實施有力執法機制等措施來減少這類事故,之後「才能縮減惡意分子能操作的灰色地帶」。

布拉岡薩提到,科學研究船隻航經葡萄牙領海須取得許可,穿越經濟海域也須通知,但有些沒這麼做,因此有必要持續提升海域意識,決策速度也必須加快。(編輯:陳承功)1150416

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