澳外長:中國迅速軍事擴張 破壞區域穩定
(中央社記者丘德真雪梨21日專電)澳洲外交部長黃英賢(Penny Wong)今天接受媒體訪問時重申,中國最近朝太平洋試射可搭載核武彈道飛彈一事,引起澳洲及區域內各國關切;她指出,中國迅速軍事擴張,再加上軍事活動缺乏透明度,更是破壞區域穩定。
正在菲律賓參加東南亞國家協會(ASEAN)外長會議的黃英賢,今天接受彭博社訪問時強調,太平洋島國均明確表示,希望太平洋成為「和平的海洋」;澳洲也針對這次飛彈試射表達關切。
黃英賢指出,這次中國試射飛彈並不符合區域內各國的期待,因為「它沒有事先通知,無法預測,因此也無法確定其意圖」。
她提到,太平洋島國論壇(Pacific Islands Forum)各領導人,均於「波耶宣言」(Boe Declaration)、「比克塔瓦宣言」(Biketawa Declaration)以及最近的「和平之海宣言」(Ocean of Peace Declaration)一以貫之地宣示,強調太平洋的安全事務「是由太平洋內部,即透過太平洋島嶼論壇內部」主導。
黃英賢強調,區域主義(regionalism)可確保穩定,是應對當前激烈地緣政治競爭情勢的重要途徑。
當談到區域穩定議題,中國認為「澳英美三方安全夥伴關係」(AUKUS)、美國軍事存在,甚至中方稱之為「亞洲版北約」的「四方安全對話」(QUAD),都具有破壞區域穩定作用。
黃英賢對此表示,中國這次試射飛彈,和AUKUS及QUAD之間,「兩者是不能相提並論的」。
黃英賢說:「關於AUKUS,我們(澳洲)是要替換現有的潛艦戰備;而且現有潛艦戰備,都是即將要退役的。至於中國,卻是正在建造大量核動力和可搭載核武潛艦。因此,我認為,我們需要理性地檢視雙方的相對戰備,並且辨別到底是哪些戰備可能會破壞穩定。」
她強調,澳洲「永遠不會尋求發展核武」並且「致力維護和平」。AUKUS的目標是「嚇阻與維持穩定」(deterrence and reassurance);而且,澳洲希望能夠保持自1945年以來區域和平與穩定。
黃英賢進一步解釋,QUAD的每個成員國都是東協的全面戰略夥伴;四方安全對話的重點是共同合作,具體工作包括向東協和印太夥伴國家提供海底光纜連接等,著重維護共同利益。「我不認為這會造成不穩定。」
至於這些宣言和行動,對一個國家而言是嚇阻;而另一個國家,則視之為威脅。黃英賢回應指出,中國目前的軍事集結,已達到印太區域自二戰以來最大規模。
她提醒,雖然這是中國的「權利」,但面對如此迅猛的軍事集結,對區域內各國而言,是需要中方就其意圖和透明度提出明確保證的。
對於中國和菲律賓在南海的衝突,澳洲今後執行自由航行巡邏(freedom of navigation patrols)的頻率是否會有所改變?黃英賢表示,要維護區域穩定、和平及繁榮,各國都須遵守「聯合國海洋法公約」(UNCLOS)。
黃英賢說:「對於地緣政治競爭局勢,不論抱持著甚麼觀點,我們都有責任確保大國、中等強國以及小國均遵守海洋法;這將會是澳洲一貫立場。」(編輯:韋樞)1150721
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