5G擬共用高速公路電信業喊共頻共網共建

2018/10/30 14:15（10/30 15:14 更新）

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（中央社記者江明晏台北30日電）行政院拋出5G時代電信業者「共用一條高速公路」的議題，電信業普遍支持5G網路基地台共頻、共網、共建，除了節能減碳，頻譜不宜過度分散、台灣地小，不宜蓋過多5G基地台。

第5代行動通訊（5G）釋照在即，行政院副院長施俊吉昨日在「5G應用與產業創新策略會議（SRB）」上表示，政府期盼改進基地台設置及整合制度，讓台灣5G產業獲得有利發展環境。

政務委員吳政忠更拋出議題，提出5G時代電信業者「共用一條高速公路」就好，不見得每家業者都要自建基地台的概念。

對此，多家電信業者今天表態支持，不具名的高層表示，政府有聽進業者的心聲，支持在未來的5G時代，政府可以鬆綁法規給與業者經營彈性，以多家業者共頻、共網、共建的方式投入5G網路建置。

電信業者主張「共頻、共網、共建」有節能減碳、頻譜資源有限，不宜過度分散、不宜在地小人稠的台灣本島，建置過多5G基地台等3大原因。

業者說明，第一，5G的網路設備為4G的2倍以上耗電量，且4G、5G網路會並存一段很長時間。在政府積極倡議節能減碳的同時，整體電信產業共頻共網共建的方式建置5G網路，可有效達成目標。

第二，頻譜資源有限、不宜過度分散，政府首波頻譜釋出3.5GHz，預計可發放270MHz，然而5G每家可使用的最適頻寬為100MHz，如各家取得40至60MHz 5G頻寬，無法發揮5G高速效能的特性。

第三，不宜在地小人稠的台灣本島，建置過多5G基地台，5G設備因穿透力較低，布建密度高，至少是現在4G基地台數量的3至4倍。如各家都重覆布建，數量更是可觀，且新增的5G設備，現有基站多無空間可收容。而在地狹人稠的台灣，要多建基地台對業者來說並非易事，同時對民眾而言，過多的基地台建置也恐引起更多抗爭和民怨。

電信業者重申，配合國家整體產業發展，面對未來5G的建置及應用，建議應集中資源，儘速修改電信管理法及法令，使業者得朝「頻譜共享，網路共建」方向儘速規劃5G基礎建設，帶動國內各項創新應用產業發展。

亞太電信董事長呂芳銘先前曾數度公開呼籲希望5G走向基地台網路共建，可把資金和資源提供多元應用，亞太電信今天補充表示，支持政府5G戰略性發展策略規劃，全力推動電信業者網路共享共用，目前5家電信業者網路使用的電力，占全國電力使用量相當比例，未來透過資源整合，可大幅降低電力使用量。

但是，業者也進一步說，要先釐清概念，如果政府的建議是在5條高速公路（5家電信業者自建的網路）外，再開一條5G公路為企業服務例如智慧車、智慧工廠，就存在頻譜近用不公平的問題，業界也擔心，若共用一條高速公路，「誰來出資、誰來管理」。

電信協會副秘書長劉莉秋今天受訪表示，頻譜政策原則包括「頻譜近用公平性」與「相同服務相同管制」，若有業者免費拿頻譜，就產生頻譜近用的不公平，且會掠奪既有業者的企業客戶，形同缺乏競爭，更遑論會幫助創新。

業界觀察，5G相關政策目前應是沒有定論，認為政府的關鍵是5G的基礎建設投入是4G的數倍，鼓勵業者應該把投資重點放在創新應用，而不是把所有資源都放在蓋高速公路上。（編輯：黃國倫）1071030