政府研擬經濟紅利分享方案 規模初估達400億

（中央社記者潘姿羽、廖禹揚台北6日電）總統蔡英文要求研擬「經濟紅利」給弱勢民眾方案，官員透露，已確定不會發放「消費券」，可能搭配衛福部措施執行，初估紅利約新台幣400億元，後續可能編列特別預算配合。

總統蔡英文於元旦談話上表示，過去2年經濟有成長，國家的稅收也都超出預期，她已請行政院盡快提出具體方案，讓收入較少的民眾，能夠優先分享經濟成長的紅利。

行政院發言人Kolas Yotaka（谷辣斯．尤達卡）今天表示，行政院上週曾召開跨部會會議討論，但尚無定案，本週將再開會，順利的話，方案會在本週出爐。

上週會中初步估算分享紅利規模約新台幣400多億元，均用歲計賸餘支應，不會另外舉債。與會官員透露，經濟紅利方案主要由財政部主政，儘管執行細節與方向還需要進一步討論，但「不會是消費券」，政院也有請衛福部、勞動部、交通部想想各自能做的部分。

財政部官員表示，400多億元是初步推估2017年及2018年的歲計賸餘合計金額，但實際金額要等15日關帳後一個月才會出爐。

不過，財源雖由財政部主掌，要以什麼方式分配給弱勢民眾，目前尚未定案，有官員透露，可能會配合衛福部措施執行。

政府「發紅包」已有前例，除了廣為人知的消費券，內政部也曾推出「照顧近貧－工作所得補助方案」，達到擴大照顧弱勢的目的。

台大經濟系教授陳添枝在馬政府任內擔任經建會主委，並推動消費券政策，他說明，消費券與現金的最大差別，是消費券必須在期限內花掉，政策目的是讓民眾「馬上花錢」，達到刺激消費、提振經濟的效果，現金的話，由於民眾可自行選擇運用方式，偏向補助性質。

若政策目標是向收入較少的民眾，分享經濟紅利，第一個問題就是如何定義這個族群；陳添枝表示，先前中央補助低收入戶，立意良善，後來卻一直遭到批評，原因出在低收入不代表貧窮，可能有人的月收入很低、但擁有許多房產、股票等，因此必須審慎定義。

如果政府還考量了刺激消費，陳添枝指出，現在景氣確實在下滑，但景氣循環是必然的現象，「政策討論要把目標弄清楚，是要做景氣抗循環措施，還是其他目的，確定目標，才能進一步討論作法」。

中經院代理院長王健全則建議，政府研議政策、分享經濟紅利時，適用對象可優先考量「三中一青」，也就是中小企業、中低收入戶、中南部以及年輕人，因為這群人受景氣波動的影響較深、也較弱勢，分享經濟紅利的政策不僅讓他們「有感」，也有助於拉抬政府民意基礎，後續推動中長期政策才能更順利。（編輯：李信寬）1080106

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。