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全球中央
《全球中央》2013年9月號
教育,百年樹人的志業,攸關人口素質良窳、國家競爭力強弱,國民義務教育的規劃,尤其彰顯了國家對人才培育及國家發展的重視。十二年國教將於民國103年上路,從入學管道到學費排富爭議,各種聲音紛至沓來。本期《全球中央》專題報導,檢討台灣的教育改革,也帶您看看各國的義務教育現況,觀摩別國怎麼教。
《全球中央》2013年9月號

以國教育:歡迎挑戰權威

2013/8/28 17:58
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在這種環境下成長的孩童,比較懂得表達自我,發展社交能力,也容易知道自己想要的是什麼。他們未必能把每一科都讀好,但對於自己喜歡的科目,有很大的空間去發展。

文/郭淑鳳 (中央社駐特拉維夫記者)

猶太人相當注重教育,在猶太教的摩西五經中,強調律法、誡命、節期和傳承,使得猶太教徒從家庭生活中就開始進行宗教教育,也常鼓勵及稱讚孩子。另一方面,他們在相當長的歷史中散居各地,沒有自己的國家,為了生存,也努力在各行各業中追求卓越,保有競爭力。因此,以色列自建國以來,就十分看重教育。

2012年經濟合作暨發展組織 (OECD)的研究報告顯示,以色列國民受教育程度在全世界排名第二,全國有45%的人擁有大學或學院文憑。報告中也指出,以色列政府負擔了78%的教育經費。

以色列的學制包括學前教育、小學六年,初中三年和高中三年。政府規定的入學年齡是三歲,孩子們要上二年的幼兒園和一年的幼稚園,這有助於幼童適應社會生活,促進語言發展。義務教育從5歲到18歲,免收學費。

由於以色列社會相當多元,以色列的學校也分成四大類:公立學校、公立宗教學校、私立學校和阿拉伯學校。公立宗教學校的猶太教課程比較多,但仍然學習其他學科;極端正統猶太教徒只學猶太教課程,不學英文、數學,而且男女分校,所以自己辦學;阿拉伯學校則是以阿拉伯文教學,提供給基督徒、伊斯蘭教徒和德魯茲人(Druze)就讀。近年來,猶太人與阿拉伯人混合招生的雙語學校也持續增加中。

根據以色列新聞資料中心的資料,「以色列的教育是以猶太價值觀、熱愛家國、自由與寬容的原則為基礎,希望傳授學生高層次的知識,並加強對國家永續發展至關重要的科學和技術技能」(出自以琳書房發行的《以色列的昨日與今日》一書)。根據猶太價值觀,他們相信一神論,世界是神創造的,每個人都有受造的價值。

因此,以色列的教育制度相當多元,高中階段除了預備進入大學的一般高中之外,還有職業技術學校,或是在家教育等其他選項。學校的教學課程大綱是由教育部提供,可是各個學校可以自由選擇教材,並且發展自己的特色。

以色列教育的特色在於它的自由和寬容。在高中任教了20年的老師阿摩格(Ruth Almog)對我說,她很喜歡以色列的學校,沒有太多形式和儀文,學生直呼老師的名字,也可以挑戰老師的權威。事實上,這樣的態度表現在社會許多方面,我曾見過新聞局官員向下屬打招呼時,下屬一邊坐著吃東西一邊回話。在部隊中,士兵通常直呼長官的姓名。今年初國會改選,總統在投票所領票時,年輕的選務人員坐著用單手拿票給高齡89歲的總統。

一位在這裡讀研究所並且就業的台灣人曾經對我說,猶太人在開會時容許你盡量發表意見,雖然討論及折衝會花掉很多時間,可是一些好的創意會在這個過程中被激發出來。另一名在這裡做博士後研究的台灣人也表示,在台灣做研究時常被指導教授潑冷水,還被指責為不順服,但在以色列遇到的系主任卻十分鼓勵他放手去嘗試。他表示自己做的是跨學科的研究,本來就需要創意和勇於嘗試的精神,而這卻是台灣的研究環境較為不足之處。

對於學習上有特殊需求的孩子,以色列也有配套措施,像是資優班和特殊教育。一名住在南部的學生相當優秀,他所居住的集體農場便支持他15歲開始就讀耶路撒冷的科學高中,在外寄宿。遇到比較跟不上的學生,也有課後輔導、私人補習等方式可以提供協助。

在這種環境下成長的孩童,比較懂得表達自我,發展社交能力,也容易知道自己想要的是什麼。他們未必能把每一科都讀好,但對於自己喜歡的科目,則有很大的發展空間。

以色列高中生畢業前都要參加大學預科考試,通過的學生才能取得畢業證書。這項考試的成績也被用來申請進入軍中菁英部隊、上大學和找工作。考試指定科目有:希伯來文(或阿拉伯文)、英文、數學、舊約《聖經》(或《可蘭經》、基督教《聖經》)、歷史、文學等。

由於多數高中畢業生需要當兵,以色列人進入大學就讀時多半超過20歲。對於自己是否要升學,要讀什麼,如何支付學費,已比較有自己的看法。

雖然國際媒體對以色列教育的評價一般說來都比較正面,但本地老師及家長卻有許多批評。首先,以色列人生養眾多,又持續收納新移民,使得班級人數多,教學品質受影響。其次,以色列老師的薪水不高,挑戰又大,無法留住人才。阿摩格就批評現在的老師只擁有教材內容的知識,但與學生互動能力不足。想像一群勇於挑戰權威,直呼老師名諱的高中生,面對一個未必有創意和經驗的老師,學習品質可想而知。此外,如今的家長與老師的關係也不像從前,許多家長不尊重也不支持老師,也會影響學生對老師的態度。

與台灣情形相比,以色列只有800萬人口,卻包含了世界各地回歸的猶太人,和不同宗教的阿拉伯人。這個多元社會同樣面對很大的競爭壓力,但他們認同多元文化,也鼓勵學生自由發展,企圖以創意和專業性與世界各國競爭。(完)

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