中共要為基層減負　解決形式主義問題

（中央社台北12日電）新華社報導，中共中央辦公廳近日發出「關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知」，明確提出將2019年定為「基層減負年」，著力解決困擾基層的形式主義問題。

報導指出，「通知」圍繞為基層減負，聚焦「四個著力」: 一、著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題；二、著力解決「文山會海」反彈回潮的問題；三、著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題；四、著力解決幹部不敢擔當作為的問題。

2018年11月26日，中共中央政治局舉行第10次集體學習。中共總書記習近平指出，現在「痕跡管理」比較普遍，但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複；「文山會海」有所反彈。這些問題既占用幹部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。這種狀況必須改變。

為貫徹習近平上述指示，「通知」要求層層大幅度精簡文件和會議；中央印發的政策性檔原則上不超過10頁；除有明確規定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則；要「少開會、開短會，開管用的會」，對防止層層開會作出規定。

「通知」明確提出要強化結果導向，堅決糾正機械式做法。針對有的地方和部門搞「責任甩鍋」，把問責作為推卸責任的擋箭牌，「通知」要求嚴格控制「一票否決」事項，不能動輒簽「責任狀」。

「通知」要求對涉及城市評選評比表彰的各類創建活動進行集中清理，優化改進各種督查檢查考核和調研活動，不干擾基層正常工作。

「通知」並表示，要修訂「中國共產黨問責條例」，有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的幹部，對影響期滿、表現好的幹部，符合有關條件的，該使用的要使用。

「通知」還表示，要制定紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則，保障黨員權利，及時為幹部澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法，有效減輕幹部不必要的心理負擔。

通知最後強調，中央將加強政治巡視和政治督查，加大輿論監督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，對幹實事、作風好的先進典型及時總結推廣，為廣大黨員幹部作示範、樹標竿。（編輯：楊昇儒/陳家倫）1080312

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