張曉明：香港區議會不應有太多政治功能

（中央社記者張謙香港17日電）中國國務院港澳事務辦公室副主任張曉明今天明確表示，香港區議會不應有太多政治功能，應該回到基本法原先規定的地區事務諮詢機構性質。

中國全國人民代表大會法制工作委員會會同港澳辦及北京中央駐港聯絡辦公室自15日起一連3天在香港舉行座談及訪談等活動，聽取本地社會對於修改選舉制度的意見。

在聆聽意見即將結束前，張曉明中午對媒體說，當前區議會的實際狀況不符合基本法對其職能的定位。

基本法第97條條訂定，「香港特別行政區可設立非政權性的區域組織，接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境衛生等服務。」

他說，按此規定，區議會頂多是諮詢機構、基層社區服務機構，不應有太多政治（政權）功能，而當前的實際情況是，很多區議員利用區議會作為挑戰「一國兩制」原則底線、衝擊香港憲制秩序的平台。

張曉明說，這顯然要考慮對其作出必要調整，而香港各界有人提出取消區議員在行政長官（特首）選舉委員會的名額，至少削減大部分。

他並說，這次香港各界提供的意見大致有幾個共識：

一、支持人大於3月11日通過有關完善香港選制的決定，認為從國家層面進行是非常及時和必要的，對鞏固香港由亂到治、實現長治久安及推進「一國兩制」行穩致遠有深遠影響。

二、認為完善選制應該要貫徹「愛國者治港」原則，並為了全面落實這個原則提供可靠的制度保障。

三、認為完善選制，應該從香港實際情況出發，通過對新的選委會進行賦權及優化，能夠更好地體現香港社會整體利益、保障香港社會各方面的均衡參與。

四、大家認同下一步要盡快制定特首和和立法會產生辦法。

四、大家希望港府或北京中央統籌考慮愛國愛港政治人才的培養、選拔和任用問題，要選出愛國的能人，從而提高港府的治理能力和水平。

張曉明表示，過去3天共舉行了66場座談會，並與逾千名各界士進行面談，包括政府官員、立法會議員以及工商、金融、勞工、婦女、青年、宗教界人士和智庫代表。

他說，這些人不單有建制派，也有泛民陣營的一些人。

他表示，相關意見將提供全國人大作為制定特首和立法會產生辦法的參考。

中國全國人大會議上週通過完善香港選舉制度的決定，以落實北京的「愛國者治港」原則。

有關決定大致是將行政長官（特首）選舉委員會的人數由目前的1200人增加到1500人，立法會70個議席增加到90個。

張曉明等人此行來港，就是聆聽各界就新增組成人數的具體安排，比如今後立法會90席中，直選和間接選舉的產生比例。

香港泛民認為，北京方面此舉是要將選委會和立法會控制在「愛國者」手中，讓泛民人士參政大門縮小。（編輯：周慧盈）1100317

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