總統裁示研議暫停藥價調查3年 健保署:不排除修法
(中央社記者曾以寧、沈佩瑤台北6日電)總統賴清德裁示研議暫停藥價調查3年。衛福部健保署表示,行政院已投入新台幣80.4億提升藥品韌性,將偕食藥署盤點,朝「依法不調降」方向研議,也不排除修法。
全民健康保險法第46條規定,保險人應依市場交易情形合理調整藥品價格;藥品逾專利期第1年起開始調降,於5年內依市場交易情形逐步調整至合理價格,並授權主管機關訂定子法。衛生福利部依法訂定「全民健康保險藥品價格調整作業辦法」,自102年起試辦藥品費用支出目標制(DET)調整藥價。
對於賴總統昨天主持健康台灣推動委員會後裁示,為強化國家醫療體系供應安全與藥品韌性,研議暫停藥價調查3年,將全面盤點藥品供應結構與生產能力,建立更完整的藥物韌性制度。
衛生福利部中央健康保險署醫審及藥材組長黃育文今天接受媒體電訪說明,行政院以挹注衛福部新台幣逾80億元,將偕同食品藥物管理署盤點藥品項目,朝「3年依法不調降」方向研議,此外也不排除修法可能。
健保署2月下旬已公布今年4月起調整健保藥價,調降2245項、調升98項,整體調幅1.65%,1年省新台幣36.15億元,調幅與調整項目數皆DET實施13年來最低。對此黃育文說明,當時所公布為去年調整項目,因此將不受影響,新藥價仍維持4月上路。
中華民國藥師公會全國聯合會今天透過新聞稿表示,建議政府將藥價制度改革與「藥物韌性」政策結合,強化關鍵藥品與常用藥品的穩定供應。支持政府將資源投入推動「三同學名藥」政策,鼓勵國內藥廠提升製造與研發能力,提高本土藥品供應比例,同時建立更即時透明的藥品供應監測機制,以降缺藥風險。
藥師公會全聯會也認為,藥價制度改革應重新檢視醫療體系中專業服務的價值。建議在暫停藥價調查期間,健保制度逐步將資源由「購買藥品」轉向「購買專業服務」,並適度優化藥事服務費,如研議增設「管制藥品管理費」,以反映管制藥品調劑、管理與申報的實際作業成本。
「研議暫停藥價調查只是制度調整的起點」,藥師公會全聯會表示,未來仍需建立兼顧病人安全、產業發展與專業價值的長期藥價制度,透過穩定藥品供應、強化國內製藥能力,以及提升藥事專業服務,才能打造以病人安全為核心的健保體系。
台灣醫療改革基金會指出,健保署依法有依藥價調查結果反映藥品支付價格的責任,以控制藥價在合理範圍,是管控藥費支出的法定工具。
醫改會表示,然而,在未見檢討、改革結果,未取得社會共識之下,總統賴清德透過「健康台灣推動委員會」的裁示,直接凍結法定機制。理由是「盤點供應鏈」,但盤點供應鏈與藥價調查機制,「根本是兩回事,邏輯不通」。(編輯:張銘坤)1150306
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