職場霸凌防治準則出爐　不當行為含社交排斥等

（中央社記者吳欣紜台北21日電）勞動部職業安全衛生法增訂職場霸凌專章，由於職場霸凌行為樣態多元，勞動部擬定防治準則，並提供5類不當行為樣態，包含社交排斥、言語暴力及職務干預等，提供雇主綜合審酌。

勞動部大修職業安全衛生法並增訂職場霸凌防治專章，相關法規預計7月上路，勞動部今天預告職場霸凌防治準則草案，明定職場霸凌認定原則及審酌因素、雇主應盡防治措施及有效適當處置等。

勞動部職安署職業衛生健康組副組長彭鳳美說明，職安法已規定如何認定職場霸凌，5大要件缺一不可，包含發生在勞動場所執行職務，因事業單位人員利用職務或權勢等關係，逾越業務上必要且合理範圍，持續以冒犯、威脅、冷落等不當言詞行為，而導致勞工身心健康遭受危害等。

彭鳳美表示，逾越業務上必要且合理範圍這個要件是業界最擔心的部分，認為管理權行使與霸凌行為是模糊地帶恐衍生爭議，但若有一份工作大家平均都必須1個月才能完成，卻要求特定勞工必須3天內完成，就是所謂的逾越業務上必要且合理範圍，職安署後續也會擬定指引敘明樣態給大家參考。

針對不當行為樣態部分，草案也明定，包含言語暴力、社交排斥、職務干預、權力濫用及名譽侵害等相類言行，提供雇主綜合霸凌行為審酌。

許多民眾疑惑不當行為樣態的認定，甚至疑惑若沒有一起訂飲料、訂雞排是否算職場霸凌，勞動部職安署職業衛生健康組組長張國明解釋，須回歸是否與職務具相關性及持續性，若是主管利用職務之便加班訂餐且刻意、持續性排擠特定成員，則可能被認定為霸凌，必須綜合判斷。

除了認定原則外，職場霸凌防治準則草案也依企業規模訂定不同防治義務，彭鳳美說，不論規模大小，只要有知悉職場霸凌都必須處理，而10人以上事業單位須設置申訴管道，30人以上事業單位也須訂定防治措施並設申訴處理單位。

至於100人以上事業單位則必須成立調查小組，彭鳳美表示，調查小組必須有1/2以上為外部專家，如果勞工不服調查結果也有申覆機制，事業內部必須成立申覆委員會，組成要求也更嚴格，至少3人且外聘委員要求要2/3以上等。

此外，草案也訂定勞工申訴期限，申訴者必須在職場霸凌行為終了3年內提出，離職者須在離職後1年內提出申訴，而事業內參與調查人員也須接受至少3小時教育訓練等。

職安法規定，當雇主知悉勞工遭受職場霸凌時，應採取立即有效的適當措施，若申訴人有意願也可協調，彭鳳美說，草案也針對協調程序跟原則進行規範，必須申訴人有意願、且協調人員必須經過雙方同意等。

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另外，針對事業單位最高負責人涉職場霸凌案件，彭鳳美說，草案規定改由地方主管機關受理，並比照性別平等工作法定義6類最高負責人，地方主管機關受理後須通知事業單位並啟動保護措施，調查期限同樣為2個月，必要時得延長1個月，當事人不服調查結果，可提起訴願或循司法途徑處理。

張國明表示，職場霸凌防治是雇主的法定義務，違反相關規定最高可處新台幣300萬元罰鍰，且可依事業規模、性質或違反情節，加重至法定罰鍰最高額1/2，提醒雇主留意。（編輯：李錫璋）1150421