紅十字會法 內政部：宜修不宜廢

（中央社記者陳俊華台北22日電）時代力量立委徐永明今天表示，紅十字會近日引發爭議，加上1954年制定的中華民國紅十字會法已陳舊落伍，應大幅修正或廢止；內政部表示，該法有它的時空背景，宜修不宜廢。

徐永明上午在立法院舉行記者會。他說，紅十字會近年發生許多爭議，但因為有中華民國紅十字會法這個特別法，優先適用於人民團體法等法律，成為「帝王條款」，這將是時代力量要關注的轉型正義中的一環。

徐永明表示，紅十字會的角色也很重要，但紅十字會法在民主國家的轉型正義過程中，是無法被人民接受的，應該從法制面來看，「紅十字會是否因為專法存在，而無法成為一個正常的單位？」他也呼籲，要仔細思考紅十字會法的發展與存在。

徐永明指出，條文中規定，政府指派當然理監事，導致紅十字會充滿官方色彩與政治介入空間；又沒限制會長及理監事任期，萬年領導問題一直存在；條文賦予紅十字會僅需透過理事會決議，就能發動勸募，不受公益勸募條例規範，這些都需要檢討。

對此，出席記者會的內政部合作及人民團體司籌備處副主任陳志章表示，因為紅十字會法是1954年就制定，有它的時空背景，內政部立場是可以修法，但暫時不宜廢止；至於修正的方向，像是公益勸募部分、理監事任期等，都能在修法時充分討論。

衛生福利部社會救助及社工司專門委員黃宏謨則說，近幾年紅十字會願意配合公益勸募條例相關規範，發起勸募除了經過理事會同意外，後續勸募活動期滿，要把勸募成果及財務使用計畫執行完竣後，都要報主管機關，對於紅十字會發起勸募的專案，也納入會計師年度查核對象。

紅十字會聯絡發展處處長徐孝慈表示，紅十字會的立場是紅十字會法可以修，但不建議廢，因為紅十字會的起源與日內瓦公約有非常大的關係，多數國家也都設立專法或是特別命令；而紅十字會並沒有公益壟斷的狀況，執行國內外賑災救援工作時，絕無政黨考量，是以人道作為第一優先。

她也說，紅十字會要遵循的法令，除了中華民國紅十字會法外，還有公益勸募條例、人民團體法等，和一般民間團體唯一差別，是當重大災難發生時，紅十字會有緊急募捐權，這部分將來修法時要如何處理，大家可以集思廣益。建議可以依照時代變遷來修法，讓紅十字會的人道工作效益發揮到最大，也符合民意期待。1050222

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