軍士官降階懲處配套不完備 國防部啟動修正作業

（中央社記者游凱翔台北20日電）現行「陸海空軍懲罰法」訂有「降階」懲罰方式，但礙於服役條例、任官條例未跟上腳步修正，可能出現降階後還能領原有較高俸級情況；國防部表示，已著手修正、完備法律配套，讓制度更完整。

民進黨籍立委蔡適應日前在立法院外交及國防委員會質詢表示，國軍對於違紀軍官雖設有「降階」懲處，但因服役、任官條例未完備，若實際落實可能導致俸級出現問題，儘管國防部曾推出修正草案，但後續卻沒有積極推動。

軍方人士今天接受中央社記者訪問時表示，目前雖然有降階懲處方式，但實務上可能面臨俸級等問題。例如，一名中校12級軍官的俸額為新台幣4萬4730元，若降階為少校，因服役條例、任官條例未跟上修正腳步，可能導致「雖然被降階成少校，但領的錢卻跟中校一樣多」或「因法律不完備，造成沒有法律依據減少俸額」。

軍方人士說，業管單位已著手修正「陸海空軍軍官士官服役條例」及「陸海空軍軍官士官任官條例」，未來受降階懲罰者，將依目前官階俸級級次，換敘次一官階同一俸級級次；若次一官階無同一級次，則換敘該官階最高俸級級次；無階可降者，降至原本官階最低的俸級。

軍方人士解釋，例如一名中校12級軍官遭降階，則降成少校12級；若少校12級遭降階，由於上尉最高級別僅到10級，則降至上尉10級。

他表示，近期修正完畢後將送行政院，待行政院院會通過、立法院三讀通過後，在法律完備的情況下就可進行降階懲處，不必擔心有法律疑義。

蔡適應接受中央社記者訪問時表示，國防部多年以前就開始推動降階懲罰法制化，目前已完成陸海空軍懲罰法與陸海空軍軍官士官服役條例修法，只剩陸海空軍軍官士官任官條例關於俸級級次換敘還沒修法。

蔡適應認為，國防部推動降階法制化已經超過6年，卻還沒完成，確實慢了一點，他在4月9日已正式提出修法，期盼國防部也早日提出院版草案，讓制度儘速通過。

立法院院會民國104年三讀修正通過陸海空軍懲罰法部分條文，違紀軍官部分增訂「降階」及「降級」；士官增列「撤職」、「降階」及「檢束」；士兵增列「罰薪」懲罰機制。

降階的程序，應由編階為上校以上的機關（構）、部隊或學校召開評議會決議，召開時應給予行為人陳述及申辯機會；評議會由權責長官指定適當階級共5至11名專業人員組成，並指定一人為主席，懲罰處分應依職責核定發布，並完成送達程序。（編輯：李信寬）1080420

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