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翁曉玲提案總統大選改二輪投票 吳思瑤:請研讀憲法條文 別異想天開

2024/3/6 11:51(3/7 15:19 更新)
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國民黨不分區立委翁曉玲。(中央社檔案照片)
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(中央社記者王承中、王揚宇台北6日電)國民黨立委翁曉玲提修法,將現行總統大選一輪投票制,改為二輪投票制,避免產生少數政府,以符合民主原則。民進黨團幹事長吳思瑤表示,尊重各立委的提案權,但立委拋出任何一個言論,真的不能如此異想天開、天方夜譚。

2024總統大選結果,民進黨總統副總統當選人賴清德、蕭美琴共獲558萬6019票、得票率40.0503%。由於賴清德得票未過半,民進黨在立法院也未取得過半數席次,也引發民間對於「少數政府」的討論。

現行總統副總統選罷法規定,選舉結果以候選人得票最多一組為當選。國民黨立委翁曉玲參考法國、奧地利等案輪投票制的規定,提案修正總統副總統選罷法部分條文,將現行總統大選的一輪投票制規定,改為二輪投票制。

翁曉玲的提案內容指出,總統大選選舉結果,候選人得票數須過半,且其得票數須達選舉人總數20%以上,才能當選。如果第一輪選舉未有候選人得票過半時,則於14天後展開第二輪投票;第二輪投票則由第一輪得票最高票的前兩組候選人,並以得票最多的一組當選。

以2024總統大選為例,總統副總統選舉人人數為1954萬8531人,投票數1404萬8310人。如果要在第一輪就當選,至少取得超過選舉人總數20%以上的約391萬票,以及投票數過半的約702萬票的門檻。

翁曉玲在提案說明指出,當選的正副總統得票率皆不超過50%,甚至低於其他候選人得票的總和,以及所屬政黨於國會席次未過半時,即出現少數政府的困境,缺乏穩固的民意基礎,有代表性不足的問題,國家治理恐陷入難題,引發憲政危機。

翁曉玲表示,現行憲法增修條文,並未明文規範總統選取採一輪投票、二輪投票或多輪投票制,僅要求由候選人得票最高的一組當選,由此可知,總統選舉投票方式採二輪投票制,並非憲法所不許。

民進黨立法院黨團幹事長、立委吳思瑤今天在立法院接受媒體聯訪,針對翁曉玲提案要將總統選舉改為兩輪制,是否會增加社會成本等議題,作相關回應。

吳思瑤說,尊重各立委的提案權與主張的權利,但她很好奇,翁曉玲是法學博士,讀的憲法是哪一個版本,可以仔細研讀中華民國憲法增修條文第2條條文規定,而且如果選舉方式改變,不僅需要相當的社會對話,也要進一步試算因為選制改變,會影響、耗費的社會成本等。

吳思瑤認為,任何一個立委拋出任何一個言論,真的不能如此異想天開、天方夜譚,基本一些專業問政上要做的各種資料考證,都應當要做到,而總統選舉剛選完,國民黨立委在立法院表現,民眾感受到非常遺憾,因為他們在問政上呈現理盲、法盲、科學盲,這種問政品質有助於國民黨提升其政黨形象嗎。

吳思瑤質疑,現在提想要改變總統選制,這樣就有利於國民黨未來總統大選的競爭力嗎,國民黨應當好好把眼前的要務,即自己本分的政治工作做好,才是最基本、最重要的。

中華民國憲法增修條文第2條規定,總統、副總統由中華民國自由地區全體人民直接選舉之,自中華民國85年第9任總統、副總統選舉實施。總統、副總統候選人應聯名登記,在選票上同列一組圈選,以得票最多之一組為當選。在國外的中華民國自由地區人民返國行使選舉權,以法律定之。(編輯:蘇龍麒)1130306

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