立委馬文君罷免案理由與答辯書全文

2025/7/17 19:00（7/17 19:27 更新）

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（中央社網站）中選會7月17日公布立委馬文君罷免案罷免理由及答辯書，投票將於8月23日舉行，全文如下：

一、投票日期、起止時間及地點：

（一）投票日期：中華民國 114 年 8 月 23 日（星期六）。

（二）投票時間：上午 8 時至下午 4 時。

（三）投票地點：南投縣第 1 選舉區各投票所。

二、罷免理由書：

提議人之領銜人曾郁凱先生提出之罷免理由書如下：

曾郁凱提出罷免中華民國南投縣第一選區區域立法委員馬文君一案，茲依照公職人員選舉罷免法第 76條之規定，因在其四年任內未盡其立法委員職務，且多項違法行為，故發起罷免，理由分述如下，

（一）其位於埔里住所至今仍未擁有合法建築執照。

（二）涉嫌中華民國潛艦製造洩漏秘密給南韓大使館，致使協助中華民國潛艦之南韓籍人員被母國追訴，因而導致潛艦製造進度有所延後。而馬文君本身行為已於 2023 年10 月 2 日被高檢署列他字案被告。

（三）刪除加凍結 114 年度海軍「潛艦國造－第 3 階段後續艦籌建（海鯤艦潛艦後續艦）案」20 億元預算，只留 2 億元運用。致使海軍潛艦建造又延長兩年，而馬文君的理由為「如果符合作戰需求馬上編」。

（四）馬文君於國防委員會問政毫無專業能力，竟說出「潛艦連中國農民都會做，只需要花 3 萬多元」荒拗說法？

（五）當四屆南投縣第一選區立法委員，從未替南投做出任何地方建設。

（六）馬文君支持濫權立法的違憲預算案，致使擴大城鄉差距，造成人口外移。

綜觀以上馬文君之行為，儼然得知不僅已各項違法行為在先，支持濫權法律在後，且問政亦毫無專業度可言。馬文君已不適任立法委員之事實非常明確，故領銜人曾郁凱提議罷免之。

三、答辯書：

被罷免人第 11 屆立法委員（南投縣第 1 選舉區）馬文君提出之答辯書如下：

為曾郁凱所提出之罷免本人馬文君第 11 屆立法委員職務一案，茲依據公職人員選舉罷免法第 84 條之規定，提出答辯如下：

（一）文君自民國（下同）98 年底擔任立法委員以來，「一路走來、始終如一」，始終兢兢業業履行立法委員職務；並協助南投縣地方縣政建設發展及服務鄉親，扮演為南投發聲代言的稱職立法委員，乃鄉親有目共睹（詳下）。文君因而蒙鄉親厚愛與信任，迄今已任立法委員逾 15 年。

（二）文君遺憾，113 年第 11 屆立法委員的選舉結果，選輸的一方，不願服從人民投票選舉的神聖結果，不願遵守民主的精神。竟以「無差別」的大罷免，針對含文君在內「特定政黨」（國民黨）的立法委員，不問是非，一律均發起「大罷免」。這樣無差別的大罷免，其真正的理由當然不是文君不適任。所稱罷免文君的理由，不過均是顛倒黑白，先「先畫靶再射箭」，為了「大罷免」，發動抹紅、抹黑各種仇恨動員。真正的目的，只是為了完成民進黨的一黨專政、要抹去一切與民進黨不同的聲音。文君在此懇請各位鄉親，請務必於 8 月 23 日（星期六）出來投下「反對罷免」一票。您的一票，才能讓民進黨正視民主的聲音，阻黨民進黨意圖一黨獨大、抹去不同聲明的獨裁幻想，讓我們共同守護民主、捍衛台灣追求的民主價值。針對罷團所提的罷免理由，文君駁斥如下：

1. 文君長期擔任立法院外交及國防委員會委員，基於憲法職責、選民託付，當然要認真審核，國防預算的編列及決算，避免遭人挪用、濫用、甚至是分贓、貪污。畢竟過往軍購案弊案叢生（慶富案、尹清楓案均殷鑒不遠），這是不爭的事實。過往，亦曾因文君的鍥而不捨，揭發了「獵雷艦標案」的問題，追查出造船公司（慶富）採取金融犯罪手法不實灌水增資，左手口袋進右手口袋手法，欺騙九大官股行庫聯貸案，詐貸了新台幣（下同）130 多億元。因為含文君在內許多人的追查，才避免國家因此案的損失擴大（據信國家因此避免損失 358 億元）。身為立法院外交及國防委員會委員，監督政府是文君的天職。多位國防部官員如前國防部長邱國正等，也曾多次肯定文君的工作認真、專業。罷免提案仍一再於國防相關事項上，惡意以各種錯誤的謠言，抹黑文君，文君澄清如下：

2. 關於罷免提案所稱文君涉嫌中華民國潛艦製造洩露秘密給南韓大使館案。罷免提案所稱與事實不符。文君沒有洩密，只有揭弊（其中至少涉及廠商製造假學經歷、詐騙他國政府製造陰陽合約、虛設公司等，恐成又一個慶富獵雷艦弊案的翻版）。相關的資料，均經國防部確認：並無機敏資料。檢調並已對潛艦案中是否有官員或廠商涉及不法，展開調查。惟於 112 年、113 年立法委員、總統選舉期間，民進黨並民進黨側翼為求勝選，仍不顧一切事實，抹黑栽贓文君，向高等檢察署提告文君洩密。幸鄉親識破此間陰謀，相信文君、支持文君，並於 113 年間選任文君續任第 11 屆立法委員。高等檢察署迄今偵辦已經 2 年，文君相信高等檢察署亦將明察秋毫，還給文君清白。

3. 潛艦國造大家都予以祝福並企盼著。但假潛艦國造之名，形濫用、挪用、分贓之實；潛艦沒造出來或造出個不能用的潛艦，卻飽了「特定分子」。這絕對是全體國民所不同意的。這也絕對是全體官員並全體立法院外交及國防委員會委員，不問黨派（包含國民黨、民進黨等一切黨派）、基於職責，均應確實監督政府並避免發生的。是以：

-依據立法院公報，113 年 12 月間，民進黨王定宇召集委員也曾提案，並經民進黨林楚茵、沈伯洋、羅美玲、陳冠廷及王義川等民進黨委員連署提案：「潛艦國造-第 3階段後續艦籌案」預算案凍結近 20 億元。經立法院外交及國防委員會委員表決，決議內容為：鑒於原型艦尚未實施海測……爰要求國防部嚴格把關並審慎依驗測期程，俟原型艦通過海上動態測試後動支，以確保所獲裝備符合臺海防衛作戰需求（詳立法院公報第 114 卷第 8期第 436 頁至第 437 頁）。足證，不分黨派，就連民進黨自己的立法委員，也認為潛艦理應監督、應該監督、可以凍結。

-國防部長顧立雄於 114 年 3 月 20 日，在立法院亦親口證實：潛艦國造-原型艦（海鯤號）預算「一毛未刪」。潛艦國造-後續造艦預算被凍結，也是顧立雄部長自己親口承諾，待海鯤號完成海測，才進行預算解凍。

4. 文君一直認為，國造潛艦在台灣是沒有前例，所以希望（國防部）謹慎，一起努力，做出安全的、可用的、好用的更是有戰力的潛艦。但被罷團刻意剪接本人質詢片段，意圖移花接木，以假亂真，陷害忠良。因為文君一點也不希望看到，所謂的潛艦國造最後是不安全、不可靠或者是用不了的昂貴「玩具」（如果只要製造「玩具」潛艦，只要上網用「農民」、「自製」、「潛艇」等關字查詢，就可以查到有農民用數萬元自製可少許下潛的潛艇）。舉農民自製潛艇，這是文君要讓國防部官員引以為戒，編著上百億甚至是上千億的預算，要對得起國家、對得起人民，確實做出安全、能用、好用、有戰力的潛艦。

5. 國造潛艦的遲延與預算或凍結預算無關，與國防部就國造潛艦迄今完全不能按原計畫執行、計畫一延再延才是主因。

（三）文君提案立法、表決議案，均忠於國家、基於專業職責，問心無愧。罷免提案空言聲稱文君支持濫權立法，卻毫無說明，不知所指為何。目前的實情是，只要是不符合民進黨黨意、賴清德個人意志的立法，一律被民進黨及其側翼，不問是非、不問該法案是否就是民進黨過往也曾支持的法案，先一律抹黑為立法院擴權。再據此聲稱，應該要支持大罷免國民黨全部立法委員。由此事例，亦證所謂的大罷免，是政黨惡鬥、是意圖消滅反對黨的聲音、是要為民進黨一黨獨大、賴清德一人獨大而鋪路。文君相信，鄉親雪亮的眼睛，不會遭此矇蔽。

文君近期推動忠於國家，福國利民的法案如下：

1. 《國土計畫法》三讀通過，確定展延 6 年再上路。

為維護南投鄉親的農權土地權，文君領銜提案《國土計畫法》條文順利三讀通過，原訂 114 年 4 月 30 日上路的《國土法》確定展延 6 年，延至民國 120 年實施。南投縣 73.91%土地畫為國土保育區，城鄉發展區僅 3%，若「國土法」粗暴上路，形同將南投縣發展套上枷鎖，南投農業、觀光業都將嚴重受限。因此，「國土法」影響茲事體大，文君修法完成三讀，就是希望中央不宜倉促上路國土法，一定要完備圖資，做足配套，凝聚共識，南投生存發展才能獲得保障。

2. 《就業服務法》三讀通過，80 歲以上聘用外籍看護免巴氏量表。

文君在參選立委政見時即主張：「80 歲以上長者免除巴氏量表」，因此，文君為不辜負鄉親長輩承諾，領銜提案《就業服務法》修正並三讀通過第 46 條文，就是「聘僱外國人從事家庭看護工作，雇主若年滿 80 歲以上，免經醫療機構之專業評估，免用巴氏量表」；另外「長者若年滿 70歲至 79 歲，但患有癌症 2 期以上，也免用巴氏量表」，如今，終於回應長照家庭的期待，我們放寬聘請外籍看護相關限制，減輕年輕人負擔，也要讓長輩們老得有品質。

3. 《財政收支劃分法》三讀通過，替南投縣每年爭取多 138億元分配款。

文君主導《財劃法》修正三讀通過，南投縣每年統籌款將由 92 億增加至 230 億，共增加 138 億，排名全國第 12，增幅也達 151%，多了這筆錢除了讓南投縣庫更寬裕，可運用資金更多，也能在地方推動更多重大建設，造福鄉親，打造南投縣成為宜居城市，健全育嬰環境，鼓勵年輕人生育，吸引青年返鄉，加速開發產業園區，增加工作機會與工商發展，南投縣獲得更多自用財源，文君不負鄉親之所託。

4. 「2028 無煤中火」決議通過，還給南投鄉親大口呼吸的權利。

文君相信中部民眾有拒絕「用肺發電」的權利！文君在立法院推動「2028 無煤中火」決議案，要求台中火力發電廠提出減煤時間表，增加燃氣機組之餘，逐年汰除燃煤機組，減少以煤發電比例，於 2028 年達成全面無煤化。這決議不只關乎中部民眾權益，更關乎到南投縣的空氣品質與生活環境，維護鄉親健康，一直是文君對南投的承諾。

另外，文君近期在立法院主導推動《警察人員人事條例》修正通過，明定警察、消防、海岸巡防、移民及空勤總隊人員的退休所得替代率優化，上限提高至 80%，對退休警消應有尊重，感謝他們對社會安全付出。

其次《軍人待遇條例》第五條修正通過，提高「志願役加給」增加至 3 萬元，讓國軍弟兄待遇再提升，寄望為國軍留下人才。還有《紀念日及節日實施條例》通過，讓國定假日法制化，還將當年被刪除的 7 天假，其中部分還給勞工，讓大家有更多時間休息、陪伴家人。最後，文君認為台灣未來用電必須多一個選擇、保留一條路，我們不能只依賴火力、風力及太陽能發電，因此，文君推動通過《核子反應器設施管制法》修正，讓核電廠在使用執照屆滿後，確認安全無虞後，可以予以延役最多可 20 年，當全球都將核電當成綠電選擇，重啟核電時，台灣豈能將核電拒於門外，這樣才是對未來有責任的修法。

（四）文君長期為南投爭取福利與建議，絕無辜負鄉親的託付。罷免提案稱文君未替南投做出任何地方建設等語，與事實不符：

文君自從擔任立委 15 年以來，已為南投爭取超過 340 億元的建設經費。為烏溪線六鄉鎮爭取各項經費，據統計爭取「道路交通」經費 115.6 億元、「城市翻新」47.9億元、「長照衛福」3.8 億元、「遊憩藝文」15.1 億元、「教育設施」12.4 億元、「觀光發展」55.1 億元、「飲水普及」13.6 億元、「防洪水利」30.6 億元、「農路野溪」46.2億元，總計超過 340 億元的建設經費，每一項地方建設都可以清楚檢視，每一筆爭取經費都解決鄉親迫切需要，在爭取各項地方建設的重要成果，以列下呈現說明。

-草屯鎮

￭國道 6 號舊正交流道新增匝道 8 億 2000 萬元

￭中山運動公園跑道整修 1600 萬元

￭草屯都市計畫 59 號道路瓶頸路段拓寬改善 2 億5170 萬元

￭草屯國小附設幼兒園舍新建工程 5700 萬元

￭新厝里集會所暨活動中心二樓增建工程 1100 萬元

￭富頂路等自來水管線汰換 4502 萬元

￭草屯鎮親子共融遊憩運動公園 5000 萬元

￭北投埔、南埔、新光、頂茄荖重劃區農水路改善 2723萬元

￭北投磚仔窯中排強化農水工程(第二期) 1720 萬元

￭貓羅溪石川堤防延長段改善 3000 萬元

￭草屯鎮中山公園半戶外網球場新建 3772 萬元

￭草屯手工藝智慧產業園區 3465 萬元

-中寮鄉

￭投 22 線接投 26 線拓寬（環鄉道路）14 億 1500 萬元

￭投 14 線道路拓寬改善(草屯-北中寮) 4 億 1100 萬元

￭國道 3 號南投服務區「中寮便道拓寬」完工

￭中寮八仙社區永樂路電線電桿全面地下化

￭坪頂大橋、坪頂一號橋、坪頂二號橋、坪頂三號橋、龍草一號橋、龍草二號橋、龍草三號橋興建。

￭義和村、永福村及廣福村周邊道路改善 3352 萬元

￭月桃遊憩區景觀步道建置 1000 萬元

￭樟平溪急要河段防災減災工程 4500 萬元

￭平林溪中寮護岸(斷面 49-1~49-2)整建 3500 萬元

￭永嘉新村等自來水汰換管線 5728 萬元

￭清水社區臨月桃巷供水延管工程 1671 萬元

￭北中寮加油站申請設置

￭爽文長照多功能服務場館 5555 萬元

-國姓鄉

￭國六北山交流道闢建 5 億 7000 萬元

￭國姓鄉立游泳池興建 3000 萬元

￭客家文化展演場整建 2200 萬元

￭梅林社區式長照創新整合型服務場館 4754 萬元

￭147 線道路拓寬改善 3 億 2400 萬元

￭長福、長流及北港村等自來水汰換管線 5811 萬元

￭北山國中運動操場及周邊設施整建 1110 萬元

￭136 線提升道路品質 4760 萬元

￭133 線提升道路品質 3900 萬元

￭眉溪房裡一號堤段設施維修改善 2500 萬元

￭豐竹產業道路改善工程(第二期) 1846 萬元

￭柑仔林村等自來水管線汰換 4184 萬元

￭成功街及民族街等自來水汰換管線 1815 萬元

-埔里鎮

￭埔里盆地內埔、守城、牛眠、向善、愛蘭排水治理 13 億元

￭愛村橋、大湳橋、史港橋、內埔橋重建

￭南安路、大城路、育英街道路拓寬 4 億 5000 萬元

￭埔里藝文中心演藝廳、圖書館升級 2500 萬元

￭埔里向善里河濱公園 3000 萬元

￭埔里藝文中心暨鎮立圖書館周邊人行道空間改善

1250 萬元

￭中華路、仁愛路與和平東路等雨水下水道 6300 萬元

￭投 79 線鯉魚潭聯外道路品質提升 1 億 600 萬元

￭福興農場聯外道路新闢 5 億 1070 萬元

￭枇杷城排水親水空間營造 5000 萬元

￭桃米社區一帶供水改善工程 6690 萬元

￭地理中心碑周邊改善 600 萬元

￭投 70 線（埔里至仁愛中正村）道路拓寬 9395 萬元

￭河南路民生路新生路等自來水汰換管線 7662 萬元

-魚池鄉

￭水沙漣古道全新翻修 1400 萬元

￭日月潭中山路（水社、頭社、武登村）自來水供水改善 7315 萬元

￭投 61 線(日月潭-九族)道路拓寬 2 億 8000 萬元

￭投 65 線 1k+523~12k+723 提升道路品質 4664 萬元

￭金天巷瓶頸路段改善工程 4890 萬元

￭中興路暨魚池街道路及人行道品質改善 1600 萬元

￭頭社村長照整合型服務場館 5112 萬元

￭日月村鑿井供水改善 2631 萬元

￭中明村等村聯絡道路品質改善 3200 萬元

￭水社村集會所拆除重建 1350 萬元

￭魚池鄉風雨球場新建 3000 萬元

￭魚池鄉多功能福利中心 1500 萬元

￭魚池埔榮物理治療所啟用

-仁愛鄉

￭人止關邊坡防護工程 2900 萬元

￭發祥村元山橋、南豐村松林橋、同德橋橋樑整建6500 萬元

￭清境農場新建停車場 2000 萬元

￭投 83 線 1K+000~10K+300 提升道路品質 1 億 1480萬元

￭投 89 線破損路面及危險擇要路段改善 1 億 1900 萬元

￭投 89 線 0K-53.227K 沿線路面改善 2 億 1229 萬元

￭投 85 線 0K+000~9K+640 提升道路品質 4600 萬元

￭霧社清境地區社區道路改善 1153 萬元

￭霧社區道路改善 3400 萬元

￭清流梅鄉自行車道建置 2000 萬元

￭合歡暗空環境營造及服務中心改善 1500 萬元

￭榮華巷人行環境改善 2900 萬元

￭親愛村親愛社區簡易自來水改善 1239 萬元

文君另成功爭取到「國道 6 號東草屯休息站完工」4.5億元、「南投縣公運計畫、幸福巴士及電動大客車」1.01億元、「草屯樂活運動館興建工程」4 億元、「草屯鎮立體育館整建」1574 萬元、「草屯將軍古道景觀建置」2300萬元、草屯鎮富林路一段 660 巷 6610 萬元、中寮「中寮國小及國中周邊永續提升人行安全」1000 萬元、中寮鄉長照衛福中心 5000 萬元、國姓客庄文化書閣規劃設計暨工程施作 3328 萬元、國姓路人行道改善 1412 萬元、埔里鯉魚潭環境改善暨旅遊服務設施強化 6250 萬元、伊達邵中正停車場興建工程 1.9 億元、「魚池公辦民營托嬰中」1230 萬元、仁愛鄉南豐國小通學步道改善工程 1850萬元等重大地方建設。文君後續將配合縣府推動爭取「草屯青年住宅」、「埔里全民運動館」、「仁愛中正運動公園」規劃興建，向中央發聲，顧南投權益，解決鄉親的需要。

（五）文君忠於國家，忠於中華民國，清清白白從政，在國會問政勇於揭發政府弊案、監督政府，對於國家問心無愧。文君在立法院的每一項法律提案，都是忠於南投鄉親，都是苦民所苦，忠於弱勢團體，關懷每一位最底層打拼的人民。文君對南投的熱情從未改變，對於土地的愛、鄉親的關懷一直不變。

（六）過去，民進黨的前身黨外說：「民主靠制衡，制衡靠黨外」，今天，政黨競爭，朝野輪替，文君說：「民主靠制衡，制衡靠在野」。沒有制衡，就沒有民主！

（七）如今，在朝發動罷免在野，人民不同意，大家站出來，投下不同意票，不能讓在朝惡霸，毀法亂紀，濫用司法，破壞人權，剝奪人民監督權，走回專制，意圖獨裁，剝奪憲政體制的制衡權，人民堅決不同意！再次懇請南投鄉親堅定支持馬文君，8 月 23 日（星期六）出來投票，我們一起堅定投下「不同意罷免」的一票，繼續守住公理和正義，贏回良善這一席好立委馬文君，為南投拚好日子，人民團結對抗惡霸搞惡罷，出來投下不同意。