陳其邁:修正財劃法錯誤 朝野應放下屠刀別愧對民眾

(中央社記者賴于榛、郭建伸台北13日電)行政院今天分批與地方政府共商財劃法等3議題,高雄市長陳其邁會前表示,立法院應面對財劃法公式錯誤導致分配不完全一事,行政院也應整體合理試算3項對地方的補助,避免地方重大建設難以為繼,希望朝野放下屠刀、解決問題別愧對民眾。
行政院長卓榮泰今天邀請地方共商財劃法爭議、事權分配、公式錯誤以及城鄉差距被拉大等問題,座談以生活圈區分2梯次,上午場為台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹市、新竹縣、高雄市、屏東縣,以及金門縣、連江縣、澎湖縣。卓榮泰預計中午12時30分舉行記者會,對外說明討論結果。
中央挹注地方財源主要有3大類型,包含統籌分配稅款、一般性補助、計畫型補助。統籌分配稅款部分,財政部日前依新版財劃法公式計算,明年度中央分配予地方政府的統籌分配稅款達8840.9億元,較今年度分配數4675.9億元增加4165.1億元。
陳其邁會前受訪表示,財劃法草率修法,造成統籌分配稅款在離島、本島都無法分配完全,顯然是非常明顯的錯誤,而問題在哪裡,就應由產生問題的地方來解決。
陳其邁說,總體來說,統籌分配稅款跟一般性補助款以及計畫型補助款,應該要3項總額共同試算,都不能比過去少才公平,否則以台北市為例,統籌分配稅款已經增加到約450億元規模,增加了更多自主財源,但是卻排擠到其他縣市,「那地方的自主財源增加,但是增加的結果不能以犧牲其他的縣市來作為代價」。
他表示,以高雄市為例,如果把3項中央補助相加,統籌款增258億元,一般性補助跟計畫性補助卻減少了432億元,反而整體減少了173億元,對高雄市非常不公平,期盼各縣市將心比心。
陳其邁也提到,在整體台灣發展過程,以捷運為例,中央已經補助台北捷運路網6600億元,補助高雄南部的路網大概約2600億元,中間已經差了4000億元,且包含台中市、台南市等中南部縣市也才要推動捷運路網,一旦計畫型補助再被減少,不知道這些地方所關心的重大交通建設要如何繼續走下去。
他呼籲,如果屬於「區域均衡發展」,或是屬於「國家的重大經濟交通建設」,這些補助款的比例跟金額應該要維持原來的試算,才能讓地方建設不中斷;他誠懇希望朝野能放下屠刀,立法院該修法的修法,行政院該合理試算應合理試算,讓全台各縣市民眾都能夠共享經濟的繁榮,而不是拿刀相向、刀刀見骨。
媒體追問為何是呼籲朝野放下屠刀,陳其邁表示,財劃法修法公式錯誤,明年有345億元要解繳國庫,後年又有345億元這樣累積,但這些錢本來應該要公平分配到地方各縣市,所以才會希望大家放下爭執好好談,改正明顯的修法錯誤,否則將變成世界民主笑話,「雙方的政黨領袖見面,要談有那麼困難嗎?國民黨的中央黨部距離行政院,也不是一個非常遠的距離,為什麼朝野要兵戎相見」。
陳其邁說,政治議題要吵是一回事,但是對於地方建設、民眾所關心的議題,朝野應該好好坐下來討論,把問題解決,如果政治領袖都沒有辦法坐下來談,把問題解決,這樣是愧對人民。(編輯:謝佳珍)1140913
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