菲律賓著手研議 與中國共同開發南海

（中央社記者林行健馬尼拉7日專電）菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）已批准外交部的建議，有關成立工作小組研議菲律賓與中國在南海共同探勘油氣的事宜。

菲律賓外交部長凱耶塔諾（Alan Peter Cayetano）今天在記者會上宣布，專家小組的成員將包括外交部、國防部、環境部、司法部與總檢察官辦事處等部門的代表，以及學界與民間人士。

凱耶塔諾說：「我們的工作是擬出一個菲律賓、中國兩國都能接受的架構，並且在合憲性方面可通過最高法院的檢驗。」

這意味著即使菲律賓國內有反對聲浪，菲律賓政府仍逐步向前推進跟中國共同探勘、開發南海資源的計畫。

凱耶塔諾表示，菲中雙方著眼於8月或9月以前完成這個架構的草案，中國方面也正在籌組工作小組。

此外，一支由油氣、憲法及聯合國海洋法公約（UNCLOS）專家組成的法律團隊，也將在南海能源合作的事務上，對菲律賓政府提出建言及意見。

杜特蒂早在2017年11月就暗示可能與中國在南海進行能源合作，今年2月他在馬尼拉出席華社活動時又說，菲中合作開發南海能源，菲國應分得2/3、中國取得1/3。

凱耶塔諾7月25日在廣播節目上表示，如果菲中共同開發南海油氣資源，馬尼拉在利潤分配上不會同意低於60%的安排。

他並未透露菲中共同開發的地點，但馬拉坎南宮稍早曾提及加拉密安群島（Calamian Islands）以西的「57號合約區」（Service Contract 57），及位於禮樂灘（Reed Bank）附近的「72號合約區」（Service Contract 72）。

這兩區前者位於菲律賓內海，後者位於菲國專屬經濟區（EEZ）範圍內。菲國反對人士認為，南海案仲裁結果顯示，菲國專屬經濟區未與其他國家重疊，菲國理應獨享範圍內的資源，沒必要與中國分享。

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菲律賓憲法也規定，本國的天然資源只能由菲人獨享。

凱耶塔諾保證所有與中國共同開發的協議，將會符合菲律賓憲法及國際法。他也強調，為推進南海共同開發計畫，菲中必須暫時擱置爭議，但這不代表馬尼拉會放棄主權及領土主張。（編輯：郭中翰）1070807