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美中外交接觸 前美亞太副助卿:確保台灣繁榮

2019/5/24 12:06(5/24 12:51 更新)
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(中央社記者江今葉華盛頓23日專電)前美國國務院亞太副助理國務卿柯慶生今天表示,美中接觸政策確保中國不以武力犯台,讓台灣得以發展成為繁榮的自由民主政體,40年來「天沒有塌下來」。

任教於哥倫比亞大學的柯慶生(Thomas J. Christensen)今天出席美國企業研究所(AEI)一場討論不同時期與中國談判研討會時表示,在高度全球化的時代,一國決策會影響另一國,美國與中國這樣的大國更是如此。在包括氣候變遷、反恐等議題上,美國都應該和中國維持強勁的外交接觸(diplomatic engagement)。

柯慶生指出,除了戰爭之外,即使是競爭對手也仍須透過接觸溝通。以南海為例,美方一方面執行航行自由,另方面也應說明不會選邊站。

談及台灣,柯慶生回憶在擔任公職時也盡力執行這樣的想法,認為美國應表明不能接受中國對台灣使用武力以解決台海爭端,且存在美國干預的風險。

與此同時,美也應向北京保證,美國維持強大的軍事存在,阻止中國對台使用武力,並非鼓勵台灣片面改變現狀走向獨立。若不能同時做到這兩件事,外交政策不可能成功,所有這些都是接觸的成果。

他表示,正因為美國的對中接觸政策,台灣才能成為繁榮的自由民主政體,40年來,「天沒有塌下來」。過去一段時間,東亞權力平衡發生重大變化,對中國有利,但中國自1988年以來就沒有在南沙群島動用武力,1979年後也沒有參與戰爭。一個有許多主權爭議卻沒有步向戰爭邊緣的崛起強權,相信多數觀察家會視此為一大成功。

對於美中貿易戰,柯慶生表示無法預測結果,但認為中國儘管可能蒙受重大損失,美國也不會因此得利。美中貿易與經濟並非零和關係,東亞的高度經貿融合也會讓韓國、日本、台灣等都難以避免池魚之殃。

去年退休的前美國國務院代理亞太助卿董雲裳(Susan Thornton)則對川普的中國政策提出質疑,認為美中正常外交往來停滯不前,幾乎各項談判都已基本停止。(編輯:馮昭)1080324

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