美查中國貨藉越南洗產地 市場憂白宮恐再祭關稅

（中央社華盛頓27日綜合外電報導）知情人士透露，美國海關官員近日對越南境內與中國有關的工廠進行抽查，令外界憂心白宮可能很快就會以此為由，對越南祭出更多關稅措施。

彭博報導，知情人士指出，稽查人員檢視工廠文件、原料來源和生產流程，以確認產品出口美國前在越南增加了多少附加價值，並調查是否涉及軟體智慧財產權侵權。由於美越貿易談判仍在進行中，消息人士要求匿名。

知情人士說，儘管這些抽查引發美國可能擴大對越南課徵關稅的憂慮，但目前尚未發現足以證明中國商品非法經越南轉運的重要證據。

美國海關與邊境保護局（CBP）發言人表示，暫時無法就此置評。

在美國持續要求越南加強保護智慧財產權、改善產業產能過剩和貿易詐欺等問題之際，越南政府正試圖展現在國內各經濟領域加強打擊這類問題的決心與行動，包括高調查扣5萬雙山寨耐吉（Nike）運動鞋。

美越雙方數月來持續磋商，試圖敲定去年10月達成的貿易架構協議。知情人士指出，本輪談判氣氛緊張且進展困難，其中最具爭議的問題之一，就是中國商品是否透過越南「洗產地」進入美國市場，以及其他非關稅貿易障礙。

華府針對河內提出的主要指控之一，是中國商品涉嫌藉由越南規避美國關稅。這些商品不是完全未經加工、僅貼上「越南製造」標籤，就是只經過極少加工便出口美國。美國總統川普正試圖透過關稅政策，築起保護美國經濟的壁壘。

美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）本月稍早重申，美方經常指控「有些（中國）商品完全未經加工，只是運到越南後，貼上『越南製造』的標籤便出口至美國」。

美國24日以未能充分防止供應鏈中的強迫勞動為由，對越南等60個經濟體加徵新關稅。越南外交部25日表示，美方決定「未能充分反映現實，以及越南在防止、減少及消除強迫勞動方面所做的努力，包括禁止進口以強迫勞動生產的產品」。

面對智慧財產權爭議，越南也加強執法，並在美方今年4月將其列為「優先指定國家」名單後，向美國貿易代表署（USTR）提交一份長達3581頁的報告。報告指出，越南當局在2021年至2025年間共查處近2萬起侵權案件。

此外，越南也是美國調查製造業產能過剩的國家之一，目前更是唯一同時面臨美國3項「301條款」（Section 301）調查的國家。

上述調查正值美越仍努力敲定最終關稅協議之際。葛里爾表示，最終協議不能僅限於縮小1780億美元的貿易逆差，美方也要求越南降低非關稅壁壘、深化經濟安全與轉運合作，並加強對美國智慧財產權的保護。

風險情報公司Verisk Maplecroft資深亞洲分析師史瓦茲（Laura Schwartz）說，美越要從原則性架構協議邁向完整協議並不容易，「正是因為這對越南而言利害關係重大」。她說，轉運問題尤其棘手，但隨著調查結果逐步轉化為實際關稅措施，雙方達成協議的壓力將持續升高。

近年來，越南已成為許多美國大型品牌的重要製造中心。川普第一任期對中國發動貿易戰，促使企業實現供應鏈多元化，耐吉公司逾半數鞋款在越南生產，蘋果公司（Apple）也將大部分非iPhone產品生產線轉移至越南，尤其是AirPods及筆記型電腦。

川普政府一向將龐大的雙邊貿易逆差視為不公平的貿易關係，必須加以調整。美國5月最新數據顯示，越南已超越台灣，成為美國單月貿易逆差最大來源。（編譯：劉文瑜）1150728