農業外勞問題多 勞部：待研議

（中央社記者張茗喧台北14日電）農委會今天在勞動部會議上提出引進農業外勞報告案，勞動部表示，外勞問題涉及許多層面，不能僅因有需求就引進，等農委會完成政策評估程序後，會再正式開會討論。

農委會主委陳保基近日在立院接受質詢時表示，農業已出現缺工問題，農民有錢也請不到人，希望明年初試辦引進農業外勞。

勞動部今天邀集勞資政學召開跨國勞動力政策協商諮詢小組，勞動力發展署副署長蔡孟良會後表示，農委會於臨時提案時有提出農業外勞報告案，並分析台灣目前農業發展面臨的人力缺口。

蔡孟良說，農委會代表於會中指出，農業缺工主要分為季節性及全年性缺工兩種，其中季節性缺工如茶葉、果樹、有機栽培、育苗等4種產業，每年缺工期間約2、3個月，希望由農會擔任雇主，再分派到各個小農工作；全年性缺工的部份則包括裁切、去皮包裝等蔬果理貨集貨，以及食用菇、花卉養殖產業，認為這部份可由單一雇主，如農場、合作場等自行僱用外勞。

與會的勞、資、政、學委員也對此提出4點看法，蔡孟良說，農業是新興外勞開放領域，建議農委會徵詢各界團體意見，討論衝擊面及相關配套措施；外勞問題屬於整體的人力政策，因此必須考慮開放後可能排擠的產業外勞人數，不可能無限增加。

此外，如果由農會當雇主，若外勞發生職災、違規，其責任歸屬還有待釐清；最重要的是，應將農工就業權利納入考量，不應為了引進農業外勞衝擊弱勢勞工權益。

至於農委會主委陳保基日前表示明年預計在初試辦農業外勞，蔡孟良說「至少勞動部沒有這樣說」，農業外勞問題不能只考慮需求面，未來等農委會完成各種政策評估程序後，會再提到會議中討論是否需要開放農業外勞問題。1031014

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