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融資難稅賦高結構不變 中國民企前景依舊堪憂

2018/10/19 20:25
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(中央社記者張淑伶昆山19日電)外有中美貿易戰的不確定性,內有嚴格的環保、社保要求,加上A股低迷,中國的中小民營企業正面臨巨大挑戰,在中國經濟成長放緩之際,缺乏靠山的它們承受了更大的壓力。

中國今天公布第三季經濟成長率6.5%,低於預期0.1個百分點,是2009年第一季以來的新低。外界評估,第四季及2019年經濟成長下行的壓力會更大,而規模小、缺乏特殊資源的中小企業能否頂得住,值得觀察。

中國中小企業的難處不是現在才出現,但2018年肯定是非常艱難的一年。

今年9月初,一場邀集民營企業代表的座談會上,來自浙江的東方園林董事長何巧女快人快語,對著中國央行行長易綱說,現在民營企業太難了,「如果易行長給我批准一個銀行,我一定拯救那些企業於血泊之中,一個一個地救」。

何巧女發出這悲壯言詞的3個月前,6月中旬舉行的陸家嘴金融論壇上,易綱在演講中就表示,中國人民銀行接下來的重點工作,是想辦法增加對小微企業的貸款。

不過,根據21世紀經濟報導,2012年4月到2018年8月之間,政府推出支持小微企業的政策多達15個,顯然無法只依靠政策解決企業融資問題。

融資困難是中小民營企業最大的難題。銀行怕民企的壞帳風險較高,偏愛借錢給國有企業,因為國企再怎麼無效率,也有政府買單。有一種說法是,官方加槓桿(允許增加借貸比率)時,國企得利;去槓桿(緊縮借貸)時,民企受害。

今年收緊的網路借貸平台P2P,也有許多民企在此融資,隨著P2P平台大量倒閉,對民企來說又少了可以借錢的管道。

一邊是民企借不到錢無法做長期投資,一邊則是某些國企成了吸血不生產的殭屍企業;資源配置難以優化,又進一步傷害了中國經濟的活潑性。

諷刺的是,本業應是幫助實體經濟發展的銀行,卻是中國最賺錢的行業之一。根據財經媒體吳曉波頻道統計,中國31個省市中,每個地區利潤最高的企業一字排開,有15家是銀行、一家是多元化金融業者。反觀台灣,最賺錢的是民營企業台積電。

此外,有台商反映,近年大陸官方強化對環保要求,部分地方政府未給予合理整改期間,或是「一刀切」的規範方式,讓部分民企生產成本提高,甚至無所適從。明年起企業為員工繳交的社會保險改為交給各地稅務局,也失去了原本的「議價」空間。

關於中國中小微企業的重要性,有一個「五六七八九」的口訣:它們貢獻了50%的稅收,占GDP的60%以上,擁有70%的專利發明權,創造80%的城鎮就業,企業數量在全市場占90%以上。

官員都說民企很重要,然而,北京清華大學教授孫立平日前發文指出,官方推出的政策措施很難根本改變民營企業的困境。

就他觀察,民營企業困境的癥結有三點:一、只要是消滅私有制的理念不變,民營企業就不可能有真正的安全感。二、只要官方集中精力辦大事的思路不變,民營企業的稅賦就很難真正降下來。

孫立平指出,第三、只要「做大做強」國營企業的方針一如既往,民營企業的發展空間就只能被壓縮。(編輯:林克倫)1071019

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