中國力推社會信用體系 陸媒直言弊病多

（中央社記者張淑伶上海2日電）中國推動社會信用體系，已有約20個城市訂立評分指標，和使用公共服務的優惠與懲罰掛鉤。財新網報導指出，許多評分和個人信用沒有關係，而且容易造假、尋租，產生許多弊病。

蘇州「桂花分」、杭州「錢江分」、廈門「白鷺分」、福州「茉莉分」等，這些都是地方政府對市民信用評價的體系，報導指出，全中國已有約20個城市推出這樣的信用分數制度，和入學政策、圖書館服務、租房優惠、搭乘大眾運輸工具等掛鉤。

然而，有別於當前國際上將徵信訊息主要應用在金融活動和商務往來，中國地方政府收集的個人訊息和應用領域遠超過此範疇。

今年3月，杭州地鐵規定，逃票3次會納入個人信用資訊檔案；去年10月，北京規定在室內公共場所吸菸，除了有高額罰款，還會把處罰訊息納入個人與工作單位的信用資訊檔案。

報導引述專家意見認為，把交通違規納入個人信用評分，是對當事人二次處罰，既沒有法律依據，和信用也沒有關係。反過來說，因不想在個人信用裡留下紀錄，當事人交通違規而行賄警方「銷單」的可能性更大。

想提高信用分數，可以多從事公益活動，像是捐血、當志工等。但一名中國人民銀行徵信局人士表示，這些都可以造假，和個人信用也沒有關係。

最爭議的是，率先推出個人信用評分系統的江蘇徐州市雎寧縣，把圍堵黨政機關、企業、陳情鬧事等紀錄納入個人信用扣分事項，作為管理手段。

法律界人士並質疑，即使一個人在某領域被罰，譬如多生一胎但沒有繳足罰款，但因此限制此人在其他領域的基本權利，作法有失公平。

此外，濫用社會信用體系，也可能使真正的監管問題被忽略。

前中國人民銀行徵信中心副主任汪路曾撰文指出，大力倡導社會信用體系的負面作用之一，是給一些行業監管者不作為、推卸責任的藉口，他直言，「指望社會信用體系或徵信體系可以包治社會百病，這不僅天真，不切實際，而且有害」。（編輯：陳家倫）1080402

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