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保險兩大新制難接地氣? 金管會:循序漸進導入

最新更新:2020/09/30 21:01

(中央社記者吳佳蓉台北30日電)對媒體報導IFRS 17及ICS 2.0版2026年上路,若未接地氣,恐使保險業先受其害,金管會今天說明,為順利接軌,已陸續要求業者配合進行相關措施,並充分與業界溝通,將考量台灣經營特性,循序漸進導入。

媒體日前報導,國際保險資本標準(ICS)2.0版及IFRS 17預定2026年實施,保險業新制度若未接地氣,可能未受其利先有其害,未考量台灣保險經營特性,貿然導入恐引發炒作房地產以及加速壽險資金外逃等後遺症。

對此,金管會表示,IFRS 17以公允價值評估保險合約負債,可解決現行保險業資產負債不匹配情形,使財報表達更貼進保險業經營實質,與IFRS 17一樣對資產與負債均採公允價值評價的ICS,則有助公司落實資產負債管理,增強財務體質並承擔各種風險的能力。

金管會指出,為順利接軌IFRS 17,已要求壽險業每年進行有效契約負債公允價值評估,鼓勵保險業者預留準備金、特別盈餘公積,引導業者逐步調整商品結構,降低利率風險敏感度等;並請保發中心邀集四大會計師事務所、產壽險公會、專家學者等有關單位籌組IFRS17專案平台,擬訂接軌準備工作時程。

在ICS 2.0版方面,今年7月7日已召開推動新制度會議,邀請保險業負責人與相關單位溝通政策方向,與會人士均表達支持;並已積極向國際保險監理官協會(IAIS)爭取符合我國國情之ICS標準,擬訂由今年至2026年的三階段接軌時程,循序漸進導入,建置適合衡量台灣保險業經營風險的清償能力制度。

金管會指出,2026年兩項制度實施後,將審慎評估對保險業影響,持續督導保發中心依目前準備進度妥適辦理推動事宜,並督促業者依工作目標,持續進行相關準備作業,採取各項必要配套與因應措施,

壽險公會則表示,兩項制度將引導業者增加固定收益資產,降低不動產投資比例,以改善資產與負債的匹配程度,不會有造成壽險業者炒作不動產情形,同時,現行財務報表已規範投資性不動產後續衡量可採公允價值模式,估價過程嚴謹,並無作價之虞。

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壽險公會指出,目前國際保險業逐漸改以IFRS 17及ICS的公允價值或經濟價值為衡量基礎,漸進式接軌國際,其中日本也已決定以ICS為框架改革清償能力制度,並未如報導所說的「堅決不採用」。

壽險公會認為,接軌國際制度可提升台灣保險業國際能見度及透明度,同時提高風險辨識及敏感度,強化預警機制並預防系統性風險,不過,應審慎考量台灣保險業獨特區域特性,評估市場穩定性後進行在地化調整,在形成集體共識下,階段性實施。(編輯:潘羿菁)1090930

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