亞資中心高雄專區週年/貨櫃碼頭翻轉為金融特區 高雄亞灣成億級富豪新聚落
全台首座金融特區「高雄專區」2025年7月正式啟動,象徵台灣金融發展邁入全新階段。金管會以打造亞洲資產管理中心為核心戰略,透過專區實驗機制,於高雄亞灣展開台灣金融史上規模最大的開放試驗場域。如今,專區成立屆滿週年,這場牽動台灣金融競爭力的改革工程,能否進一步為台灣在亞洲金融版圖中開創嶄新定位,面臨關鍵時刻。
(中央社記者蘇思云、呂晏慈台北16日電)南台灣的艷陽灑落在高雄港口,放眼所及,已經不再只是密集的貨櫃與工廠廠房。在高雄亞洲新灣區,一棟棟大樓玻璃帷幕映照在波光粼粼的海面上,折射出高雄正逐步轉型成科技、新創與金融重鎮的耀眼未來。
這裡,曾經是台灣工業的心臟地帶,而現在正華麗轉身,不僅台灣第一家洲際酒店座落於此,科技大廠如AMD矽光子研發中心、輝達生成式AI主權辦公室也相繼落腳,旁邊的碼頭更是停滿遊艇,站在港邊,映入眼簾的是具有新穎波浪造型的高雄展覽館,以及近年追星族蜂擁而至的聖地–高雄流行音樂中心。
頂著科技產業實力光環,台灣正以奮起之姿與亞洲金融重鎮新加坡與香港爭輝。全台灣首座金融特區「高雄專區」於2025年中正式啟動,納入昔日「金融街」銀行林立的街區與亞灣區,這塊曾以「港區」聞名的街廓,隨著專區啟動與金融活水注入,正悄悄變身為台灣億級富豪戶的新興聚落,重新定義港區的下一個世代繁華。
不過,這條看似瑰麗的金融轉型之路在推動之初並不被看好,2024年,台灣宣布推動亞洲資產管理中心消息一出,「台灣算了吧」、「台灣跟新加坡比,單單稅就不行」等網路酸言酸語從未少過。
面對質疑,金管會主委彭金隆選擇正面迎戰。他說,這就像訓練中的小象被拴在柱子上,因小時候無力掙脫,當牠長成大象時,即使已有能力改變,牠也因自我設限不再嘗試。彭金隆認為「最可怕的是還沒嘗試就覺得做不到,」但金管會推動亞洲資產管理中心計畫,完全沒有另外編列任何預算,而是活用現有資源,證明「只要去做,只有做多好的差異,絕不會變不好。」

政府亞資中心「玩真的」 56家金融機構搶進高雄專區

台灣發展亞洲資產管理中心確實具備底氣。根據中信銀行發布的「2026台灣超高資產客群財富洞察報告」,台灣個人資產在新台幣10億元以上的超高資產族群,人數由2025年的8000人,預估2029年可以成長到1.1萬人。這些隱藏在台灣各地的家族財富,正需要更專業的管理服務。
彭金隆觀察,台灣近年經濟持續成長,外貿暢旺加持下銀行存款持續增加,金融體系其實有大量的資產還沒被合理管理,因此從中看到建立地方金融實驗專區,推升市場動能的契機。
金管會2025年在高雄專區一口氣開放38項業務,堪稱台灣金融監理史上最大規模試辦案,截至今年3月底,專區吸引高資產客戶3736人,管理資產規模(AUM)約新台幣4559億元。
其中,試辦業務中以銀行開放規模最大,業務多達22項,授信業務中包含自行質借、保險融資,還有可把一整包投資組合當成擔保品的金融資產組合融資(Lombard Lending)都相當熱門。此外,金管會也開放家族辦公室與跨境金融服務,其中家族辦公室服務截至今年3月底累計辦理139家,受託資產管理規模達802億元,也反映台灣家族企業對資產管理與傳承規劃的強勁需求。
事實上,高雄市政府早在2021年就已向中央爭取打造國際資產管理中心,高雄市長陳其邁多次強調,將全力支持高雄專區發展,同時高雄專區也提供企業租金補助與員工薪資補貼方案,盼帶動資產管理業進駐高雄。
彭金隆觀察,金融業一開始對專區規劃抱持問號態度,但後來看到高雄市政府的大力支持,加上高雄本身就是港灣、國際化程度高,近年許多高科技廠商進駐形成新富階級,同時傳統產業興盛,本來就具備商機基礎,金管會助力開放業務,一年多來,金融業轉為相信「政府這次是玩真的」。
嗅到龐大市場商機的金融機構也紛紛南下,截至今年4月底,合計56家金融機構已獲准進駐高雄專區,分別包含21家國銀、6家壽險、16家投信投顧業者與13家券商。
第一銀行副總經理甘美珠觀察,台灣超過9成企業屬家族經營,正值一代交棒二代的關鍵期,對股權傳承、稅務規劃與家族治理等需求日益增加。這些富豪的痛點在於資金已投入金融商品,缺乏額外靈活度;現在高雄專區提供的投資工具正好滿足家族傳承與稅務、資金活化需求。
中信銀行私人銀行處處長楊子宏指出,從2024年9月宣布專區政策到2025年4月試辦辦法出爐,不到9個月時間確立試辦業務達38項,可見金管會開放力道之大。高雄專區中的保單與保費融資的開放,以及導入另類產品如私募股權基金(PE Fund)等,皆是接軌國際的作法。
玉山銀行個人金融事業總處副總經理張崇慈也認為,亞資中心漸進式的法規鬆綁,為身處台灣的高資產客群,打開了通往國際財富管理的大門。
高雄專區將滿週年 引導台商企業第二、三代回流
勤業眾信亞資創新服務中心執行長賴永發觀察到「高雄特色」,他說,高雄客戶多來自傳統產業、金屬加工業、重工業與石化業,家族通常具深厚實業基礎,且家族與企業的聯繫極為緊密,財富集中在企業本體盈餘與不動產,因此除了財富永續傳承議題,中南部客戶也對土地與廠房等實體資產活化相當感興趣。
賴永發認為,高雄專區成立後,打破了過去資產管理過度集中於北部的現象,它推動了金融機構與會計師、律師等專業服務業者形成生態圈,共同爭取高端資產管理商機,但這個生態系目前還在起步階段,需要時間發酵。
對高雄當地而言,專區更是發揮了進一步帶動城市轉型效益。賴永發說,亞灣區擁有崛起成為台灣接軌國際金融重要門戶的潛力,讓高雄從傳統「工業重鎮」成功轉型為「智慧金融中心」。他期待隨著政策引導,讓台商企業第二代、第三代開始回流參與治理,讓過去製造業的「硬資產」,逐步轉化為具備國際配置能力的「軟資本」。
前景雖然亮眼,但在高雄專區將滿週年之際,挑戰依然不小。金融業者坦言,台灣金融人才非常優秀,很多新加坡、香港的金融業高階主管都是台灣人,但不可諱言,台灣目前薪酬、個人所得稅負擔以及子女受教育資源等結構問題上,都將會是發展專區無形的挑戰。
同時,業者觀察,台灣分業非常詳細,單一業務的專業人才能力沒問題,但高資產業務牽涉多類型產品、稅務甚至跨國法規,整體人才團隊必須具備實作經驗才能有效滿足客戶需求。
除了人才回流議題外,業者直言,雖然高雄專區已經開放試辦許多新業務,但對許多資產早已布局海外的高資產族群而言,台灣能否有更好的稅務優惠,仍是吸引海外資金回台的關鍵。
面對外界對租稅優惠的期待,彭金隆務實表示,稅確實是議題,但放眼全球金融中心像是倫敦、東京與紐約,稅務也不輕,美國更是該課的稅都會課,美國並不以稅為唯一誘因,因為以美國經濟體規模而言,很多產業要照顧,不可能單靠稅來推動。
正因為如此,彭金隆推動亞資中心的策略是,能做的先做,困難的就慢慢花時間突破。隨著高雄專區試辦業務將在今年6月底到期,金管會強調「業務試辦有期,專區運作永續」。他透露,若試辦業務運作成熟,將可擴大到全台進行,無涉修法,僅需透過函示、命令等就可進行,若發現有些開放不如預期,就會再做調整,同時再進一步開放新業務。
這場從南台灣發起的金融革命,正準備從亞灣區的一點,有望擴散成影響全台灣的面。邁向亞洲資產管理中心的藍圖,現已踏出關鍵且堅實的第一步,業者紛紛投身這場新時代金融浪潮,當改革齒輪開始轉動,金管會能否續航成長引擎,將牽引著台灣在亞洲金融版圖新地位,外界正高度關注。(編輯:潘羿菁、林淑媛)1150516













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