政院將提案 民間人才可任三級機關首長
（中央社記者呂欣憓台北11日電）總統蔡英文今天主持第二場執政決策協調會議，人事長施能傑會中表示，行政院將提出修正草案，使三級機關首長有一定比例得採取政務、常務任用雙軌制，讓政府引進更多外部人才。
原訂每週一舉行的執政決策協調會議昨天因為遇到國慶日，延到今天舉行。總統府發言人黃重諺會後轉述，今天會議討論兩項議案，第一個是監委補提名，第二個是行政院組織再造。
行政院人事行政總處人事長施能傑報告指出，民進黨在上一次執政，就已針對未來政府組織、功能的再造與強化，完成了整體規劃；2010年國民黨執政時，行政院組織法的修正也大致按照原本的設計，設立29個部會，之後也陸續進行了個別部會組織法的立法。
施能傑指出，時至今日，仍有部分機關還沒有完成組織改造的工作，其中6個未完成立法、1個已立法但未定實施日期、3個未依法廢止；這些未完成組改的部份，其中部分仍存在爭議，確實需要更多的討論；但也有一部份已有共識，可以立即推動。
施能傑今天在會中提出「兩階段組改」的規劃，第一階段處理共識性較高的部分，包括陸委會和經濟及能源部組織法修正，以及蒙藏會的裁撤；蒙藏會的裁撤已在2010年修正的行政院組織法當中明確規定，未來其業務將依性質交由合適的各相關部會承接。
施能傑指出，其餘部會的組改工作，則列入第二階段辦理，行政院會持續檢討，並設定推動期程；而台灣省政府、福建省政府、台灣省諮議會三個機關，業務與功能已萎縮，將持續進行人員精簡。
而組織改造當中有關人才晉用的制度，施能傑指出，重點應在於「強化政府專業」，而不是「保障內部升遷」，目前三級機關首長除健保署之外，均限制由文官擔任，無法讓外界具有實務經驗和創新思維的專業人才，進來政府服務。
施能傑表示，行政院將儘速提出「中央行政機關組織基準法」修正草案，使三級機關首長有一定比例得採取政務、常務任用的雙軌制，以強化機關專業、活化人才晉用管道，讓政府可以引進更多外部人才。1051011
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