青少年自殺逐年增加 監委促政院整合資源防治

（中央社記者賴于榛台北21日電）監察委員今天指出，青少年自殺死亡率連20年攀升，2019年有多達257人輕生，且15至24歲人口群自殺通報逐年增加，2020年人次逾萬，政院應整合資源防治，提升全民心理健康。

監察院18日通過監察委員范巽綠、林郁容、紀惠容、蘇麗瓊等所提「青少年自殺防治策略及作為等情案」調查報告。

報告指出，依據衛福部統計，青少年族群自殺死亡率連續20年攀升，2019年更有高達257人輕生，其中15至24歲人口群自殺通報逐年增加，2016年至2020年分別為4365、4905、6352、7991及1萬659人次，占所有通報人口群中的26.4%。

統計也顯示，各級學校通報學生自傷人次呈現倍數增加，2016年至2020年分別為1029、1519、2765、4475 、8625人次。

監委今天發布新聞稿指出，相關統計凸顯青少年自殺、自傷議題的嚴重性，必須嚴肅檢視「自殺防治法」2019年通過實施以來的防治效益。

監委表示，學生自殺死亡原因雖難以單一歸因，但經分析其中以「憂鬱症及其他精神疾病」為大宗、「感情因素」及「學校適應」亦為常見因素，但自殺防治實務卻面臨輔導人力不足、學生或家長抗拒資源介入、輔導老師行政負擔過重、家庭系統難以改變、輔導轉銜機制未與社政與衛政結合等困境。

監委說，依法，中央主管機關2022年需針對專任輔導教師及專任專業輔導人員配比進行檢討，應妥適規劃各級學校輔導人力配比，並正視輔導老師行政負擔過重的問題。

調查發現私立學校專業輔導人力不足情形嚴重，且依據2018年至2019年統計資料指出，學生自殺身亡個案近7成未曾接觸校內輔導資源，監委指出，這顯示各級學校輔導資源與學生需求間顯存有落差。

監委表示，加速社區心理衛生資源建置，落實與教育單位接軌甚為重要，依據2018年至2019年校園學生自我傷害事件的分析及策略報告，自殺身亡個案僅6%生前有接觸校外機構資源，自傷行為者更不到2%，凸顯學校與地區心理衛生中心的網絡連結不足，亟待強化橫向聯繫與合作機制。

監委表示，民眾對於精神疾病或心理學知識缺乏，導致家長困難辨識孩子情緒行為，進而造成遺憾，未來校園自殺防治應以「一級防治」為重點，針對師生、家長規劃增能課程與配置適當輔導人力。

日前國內有高中生於「提點子-公共政策網路參與平台」提出課綱應將精神、心理疾病教育獨立為一單元的連署案，監委說，教育部應回應除納入未來課綱修訂相關規畫，鼓勵各校開設相關課程。

監委指出，教育現場輔導人力不足、教育單位與社區心理衛生、醫療等資源整合不足、其中未就學未就業青少年人口的追蹤及輔導更是重要，行政院應整合衛生福利部、教育部、勞動部等部會自殺防治資源、全面提升全民心理健康。（編輯：郭無患）1100821

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