周弘憲盼年改繼續走下去 速展開院際合作
(中央社記者高華謙台北26日電)國民黨團等提案停砍公教人員退休金。考試院長周弘憲今天說,究竟政府解決各職業退休基金要花多少錢,如果沒有另找財源,無論誰執政可能都會焦頭爛額,因此希望趕快展開院際合作,共同解決各職業退休基金財務困境,也希望年金改革繼續走下去。
國民黨立法院黨團、立委所提的公務人員退休資遣撫卹法共有26個版本。修法重點包括,修正退休所得替代率自民國113年1月1日起不再調降或終止適用,或於114年後不再調降,以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數(CPI)累計成長率調整。
周弘憲、考試院副院長許舒翔、秘書長劉建忻、考選部長劉孟奇、銓敘部長施能傑、保訓會主任委員蔡秀涓今天下午與媒體茶敘。
周弘憲指出,民國84年退撫新制一開始就採不足額提撥,累積約新台幣2.96兆元潛藏債務,這是跨世代要共同承擔的責任;若後來沒實施年金改革,退撫基金會在民國120年歸零,雖然實施年改,退撫基金仍會在20多年後歸零。如果在立法院審議的退撫法案通過,等於年改要踩煞車,挹注款與收益減少,基金財務會發生較大問題。
周弘憲說,如果停止調降所得替代率,可能使基金用罄時間提早約4年,且資金缺口若要由政府填補,可能會缺乏預算法與財政紀律條例規定的彌補資金來源,也缺乏財劃法規定相對收入來源,可能引發行政院提出有關違憲的爭論。
周弘憲表示,最近朝野各黨都在立法院提出勞工保險條例修正草案,這些法案都在確立政府最終財務責任,但也會帶出嚴肅問題,究竟政府要解決軍、公、教、勞、農與國民年金,一年要花多少錢才對,在不排擠其他支出前提下,錢要從哪來。
周弘憲說,如果沒有另找財源,未來無論誰執政可能都會焦頭爛額,也會使納稅人負擔沉重,因此非常希望能趕快展開院際合作,共同解決所有職業類別的退休基金財務困境。
他表示,政府這些年陸續撥補公保、軍公教退撫基金與勞保等,已非常吃力,國家潛藏債務高達20兆元,在還沒提出財務改善方案前,若再擴大支出,會使問題更難解決。
周弘憲表示,年改這幾年調降社會較不支持的18%優惠存款,考試院也希望年改能繼續走下去,雖然退休者會領比較少,但4年後會停止調降退休所得替代率,政府也會根據物價指數狀況調整退休給付,相信這樣能保障退休者基本生活,也能使退撫基金沒那麼快見底,「我相信這樣是在現在條件下,能想像的一個最佳方法」。
周弘憲說,公務員退休撫卹是考試院的憲法職權,他基於院長職責,非常期待社會嚴肅看待退撫基金不能永續的問題,他作為國家政務人員,當然也希望現在做的決策不要增加國家財政負擔,影響後代子孫權益。
針對院際合作,是否可能與立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰會商退撫法修法議題,周弘憲表示,像與立法院、立委溝通也是院際間協調,主要是希望各院尊重各院職權,有事可以盡量溝通協調。(編輯:蘇志宗)1141126
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