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人權會呼籲加速反歧視法立法 政黨補助金促女性參政

2026/1/29 11:36(1/29 14:26 更新)
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監察院國家人權委員會29日舉行消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)第5次國家報告獨立評估意見發表會,副主委紀惠容(左)、監察委員高涌誠(右)出席。中央社記者游凱翔攝 115年1月29日
監察院國家人權委員會29日舉行消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)第5次國家報告獨立評估意見發表會,副主委紀惠容(左)、監察委員高涌誠(右)出席。中央社記者游凱翔攝 115年1月29日

(中央社記者游凱翔台北29日電)國家人權委員會今天舉行消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)國家報告獨立評估意見發表會,副主委紀惠容說,反歧視法迄今還在行政院,且未納入仇恨言論,呼籲加速立法。同時政府部門女性參政比例以及基層選舉女性當選率偏低,呼籲修正政黨法,規定政黨補助金提供一定比例促進女性參政。

國家人權委員會上午舉行消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)第5次國家報告獨立評估意見發表會,針對歧視定義、性別平等機制、性別暴力、女性公共參與、工作與家庭平衡、及不利處境群體婦女的交叉性歧視等6大議題,提出40點監督意見與20項建議。

人權會委員、監委高涌誠說明,獨立評估意見來自人權會2021年至2025年處理陳情申訴、研究調查,以及多年與婦權基金會合作蒐集基層婦女團體意見等工作觀察,並交叉比對分析官方資料與公私部門對話所得資訊。許多議題是CEDAW及兩公約國際審查委員會共同關切的重點,也包括反歧視法尚未立法、性別仇恨言論未明確禁止,以及家事移工權益保障不足等。

紀惠容指出,今年為婦運人士彭婉如逝世30週年。當年彭婉如遇害後,催生性侵害犯罪防治法及刑法修正。台灣2023年的Me Too運動,促成制度檢討與性平三法修正。人權會盼透過CEDAW定期審查與追蹤機制,持續推動性別平等,而非在重大事件發生後才促成改變。

紀惠容表示,此次關注包括性別歧視判別標準不一、性平機制資源不足、性別暴力持續存在、女性公共參與及決策影響力仍待提升,以及婦女工作與家庭生活仍難兼顧等問題,並特別關注偏鄉、原住民婦女、女性移工移民、身心障礙婦女、離婚婦女等群體,在健康、勞工、教育及家庭等領域面臨的困境。

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紀惠容進一步舉例,反歧視法迄今還在行政院,且未納入仇恨言論,呼籲加速反歧視法立法。墮胎需要配偶同意也不符合CEDAW精神。另外,目前性侵害不起訴案件高達95%,理由為罪嫌不足,且權勢性侵案件起訴率偏低,應檢討刑法妨害性自主罪成立要件,採納積極同意模式,同時促進司法人員於偵審過程尋求多元證據。

她也提到,總統府僅全社會防衛韌性委員會女性達到1/3、行政院女性閣員2000年以來均未達1/3,且28%議員選舉區無女性當選、51%鄉鎮市民代選區無女性當選,呼籲修正政黨法,明定政黨補助金應提供一定比例促進女性參政。(編輯:萬淑彰)1150129

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