確保中國履行貿易協議承諾 美國不排除祭新關稅

（中央社記者徐薇婷華盛頓4日專電）歷經數個月跨部會評估，美國貿易代表戴琪將恢復與中方直接交涉，討論中國第一階段貿易協議落實進度。資深官員表示，美國不排除動用所有工具捍衛經濟利益，包括加重關稅。

戴琪（Katherine Tai）今天上午將赴華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS），就美國總統拜登（Joe Biden）政府對中貿易政策發表首場重大演說。

根據美方事前公布的部分講稿內容，戴琪將在演說中批評中國長年不遵守全球貿易規範，消減美國與其他國家繁榮。她將宣布，拜登政府會透過一系列作為，重新校準美國對中貿易政策，以捍衛國內勞工、企業、農民與製造業者，強化中產階級。

其中一項作為是，戴琪將與中國就第一階段貿易協議落實進度進行討論，確保北京履行協議內對部分美國產業有利的承諾，包括農業。

此外，戴琪將展開目標性關稅排除流程，確保目前執行架構最符合美國經濟利益。在確保中國落實第一階段貿易協議之際，美國也會持續對北京以國家為中心、非市場貿易作為表達關切，並與盟友夥伴合作，形塑21世紀公平貿易規則。

一名美國資深官員昨天在媒體簡報會上表示，戴琪未來幾天會與中國國務院副總理、中方談判代表劉鶴恢復直接交涉。除討論中國協議履行進度外，她也會向中方重申，美國會動用所有工具捍衛自己，免於受到對美國勞工、製造業者與整體經濟利益有害的中國國家主導產業政策影響。

官員指出，美方不會預先設想對話結果會如何，但根據現有數據，中國並未履行部分協議承諾。美國認為第一階段貿易協議成果有好有壞。

至於拜登政府是否可能對中國加重關稅，官員僅表示，美國不想排除任何選項，但第一步驟是與中國在相關議題上交涉。

被問及是否尋求與中國展開第2階段貿易協議協商，處理尚未被觸及的結構性問題，官員說，美國知道中國現階段不可能做出有意義改革，因此會專注在第一階段協議，不尋求第2階段協商。

美中2020年1月達成首階段貿易協議，根據協議，中國承諾在2020年1月1日至2021年12月31日的2年期間，加碼採購2000億美元（約新台幣5.5兆元）的美國產品和服務。

根據華府智庫皮特森國際經濟研究所（PIIE）高級研究員鮑恩（Chad P. Bown）彙整的數據，截至今年8月，中國在購買美國出口產品上僅達標62%。（編輯：馮昭）1101004

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