共同舉債貸款援烏 歐盟納稅人1年得擔千億利息
(中央社布魯塞爾19日綜合外電報導)歐盟各國領袖在長達16小時的峰會後,決定兩年內以共同舉債方式貸款,而非拿俄國凍結資產援助烏克蘭。此舉將讓歐盟納稅人每年多承擔30億歐元(約新台幣1108億)利息。
政治新聞網POLITICO報導,各國最終被迫改用比利時總理德威弗(Bart De Wever)推動的備援方案:透過歐盟共同舉債來籌措資金,且匈牙利、斯洛伐克與捷克3國將不參與這項舉債援烏。
歐盟高層與德國幾週以來一直施壓其他歐盟成員,盼促成爭議性的動用高達2100億歐元俄國被凍資產援烏。由於俄國資產被凍結在總部位於布魯塞爾的歐洲清算銀行(Euroclear),比利時高層擔心若俄國日後將歐洲作法視為沒收而打贏官司,屆時比利時要承擔賠償責任,始終反對這套用俄國資產為烏克蘭變現的計畫。
比利時總理德威弗也是繼今年10月後,再次成功阻擋歐盟與德國的盤算,形同讓德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)與歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)重挫。
目前取而代之的作法是歐盟各國領袖同意共同舉債900億歐元,在兩年內以貸款形式援助烏克蘭,並由歐盟共同預算作為擔保。根據多名歐盟執委會高層的說法,歐盟納稅人每年將須再承擔約30億歐元的借款成本。
歐盟領袖19日凌晨同意,未來兩年內用歐盟預算為擔保籌措900億歐元,以保基輔不會在明年4月資金告罄。川普政府收手援烏後,烏克蘭明年將面臨高達717億歐元預算缺口。
然而捷克、匈牙利與斯洛伐克3國將不與其餘24個歐盟成員共同分擔舉債義務,只同意不會阻撓烏克蘭融資需求。歐盟執委會近期將提出所謂「加強合作」機制,為24國提供一個合法平台共同舉債。
POLITICO另一篇分析認為,最令人憂心者或許是一些歐盟最大經濟體的選民正失去耐心。POLITICO一份對5個西方國家、共1萬名受訪者所作民調顯示,德、法受訪者繼續資助烏克蘭的意願,甚至低於美國民眾。
在德國,45%的受訪者同意削減對基輔財政援助,僅20% 希望增加;在法國,37%希望減少援助,24%傾向增加。(編譯:陳亦偉)1141220
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