東協外長討論泰柬衝突 學者:有望停火但邊境問題難解
(中央社記者李宗憲曼谷22日專電)東協外長會議今天在吉隆坡舉行,外界關注是否能促成泰柬邊境停火。學者分析,在大國與東協的斡旋下,有望使局勢降溫或促成停火,但泰柬長年累積的邊境爭議與國內政治因素,恐使雙方衝突根源難以立刻解決。
泰國外長希哈薩(Sihasak Phuangketkeow)今天出席東協外長會議後,向媒體表示,泰柬兩國軍方代表將於24日討論停火的可能性。學者認為,這場會議可望能為泰柬衝突暫時劃下句點,但長期的邊境問題仍難解。
國內佛光大學公共行政與國際事務學系教授陳尚懋分析指出,泰柬衝突短期內可能出現解方,包括在東協架構下推動邊境停火,以及中美兩大強權也會在東南亞「盡力表現其影響力」以維持區域穩定,因此他認為,今天的外長會議有機會促成泰柬兩國停火。
不過,陳尚懋也提醒,短期停火不等於長期和平,他說,泰柬長年累積的邊境爭議仍將持續存在,並告訴中央社:「若只著眼於一次會議成果,無法真正化解衝突。」
陳尚懋分析,近期泰柬衝突的複雜性,與泰國內部政治變化密切相關,「電話門」事件後,衝突層級不僅停留在雙邊層次,也牽動中國等外部因素,使情勢更加複雜。
他所指的「電話門」事件是柬埔寨前總理洪森(Hun Sen)與時任泰國總理貝東塔(Paetongtarn Shinawatra)的通話錄音被洩露到網路上。錄音片段中,貝東塔提及其國內政治壓力,並請洪森勿採信對立陣營說法。
陳尚懋是國內研究東南亞的學者,此刻正在泰國進行訪問。
貝東塔隨後因「有違道德操守」遭憲法法庭解職。阿努廷(Anutin Charnvirakul)9月出任總理。
陳尚懋向中央社指出,阿努廷上任後,須在短時間內爭取對自己最有利的成果。他說,阿努廷近期積極與中國互動,爭取中國遊客赴泰旅行,某個程度是為了向選民展現政績,這使外交與邊境議題更直接連動國內政治。
他補充說:「泰國不同政治陣營對親中立場分歧,讓政府難以採取完全中立的一致路線,也進一步複雜化泰柬衝突的處理空間。」
泰國安全與國際事務專家潘尼潭(Panitan Wattanayagorn)21日在「暹羅日報」(Siam Rath)網站針對泰柬邊境衝突發表評論。他指出,今天舉行的東協外長會議,將是泰柬能否真正停火的關鍵。
他寫道:「會前各方已展開多輪磋商,討論包括停火條件、客觀評估戰事、觀察機制是否回到之前在吉隆坡簽署的和平宣言等框架,顯示各方正為解方鋪路。」
潘尼潭列出泰柬衝突未來可能出現的三種情境,其中最壞的情況是談判破局、衝突拉長,導致大國和盟友被迫在泰柬間選邊站,這對兩國人民、經濟、社會及國家利益而言都是「最糟的結果」,但他認為,這樣的機率不高。
他指出,最佳情況是雙方達成全面政治協議,透過非軍事區、安全緩衝區與人道走廊等分層機制,同時處理軍事、走私、詐騙與人道問題,才能確保停火具實質與持久性。(編輯:陳承功)1141212
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