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日本擬成立新機構支援軍備出口 參考美FMS模式

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(中央社記者戴雅真東京11日專電)日本政府正研議成立新的專責機構,負責支援防衛裝備品出口等相關業務,並研議導入FMS制度,由國家代替企業擔任出口窗口,支援後續維修、保養及訓練。相關方針預計納入政府計劃於今年內修訂的國家安全保障戰略等3文書,並朝明年完成相關立法的目標推進。

讀賣新聞報導,日本今年4月放寬防衛裝備出口限制,預期出口量將增加,但建立國家層級的支援體制仍是一大課題。

雖然出口有助於擴大防衛產業市場,但往往需要依照採購國需求修改規格,並在出口後提供維修、保養及訓練等服務,由企業單獨取得合約並不容易,因此將由新組織提供全面支援。

據報導,目前支援防衛產業的任務由防衛省、經濟產業省負責,新機構可能採「獨立行政法人」形式運作,建立跨部會支援體系,同時積極延攬民間人才,整合官民知識與經驗。相較於政府部門定期輪調人事,新組織也更容易確保與培育專業人才。

政府相關人士透露,新組織除了推動防衛裝備出口外,也將負責支援從事人工智慧(AI)及無人機等技術開發的新創企業,並協助強化國內防衛產業的生產基礎。

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由於部分企業擔心承接防衛業務可能帶來聲譽風險,日本政府也在研究由新組織向企業採購裝備,再由國家作為合約窗口與外國政府簽約的制度。相關設計將參考美國的FMS(Foreign Military Sales,對外軍售)模式。

此外,為提升彈藥等軍需品生產能力,政府也將推動「官有民營」模式,即由政府持有生產線,再委託民間企業經營。(編輯:田瑞華)1150611

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