避免無協議脫歐混亂失序 英評估動用戒嚴法
（中央社記者戴雅真倫敦27日專電）英國「星期泰晤士報」（Sunday Times）今天報導，為了避免無協議脫歐後，社會可能混亂失序，英國政府正在評估動用戒嚴法的可能性。
衛生大臣韓考克（Matt Hancock）接受英國廣播公司（BBC）訪問時否認政府計畫動用戒嚴法，但也沒有排除動用的可能性。他表示：「當然，在任何事情都可能發生的情況下，政府會考慮採取任何可能措施。」
為了因應無協議硬脫歐，英國政府先前表示會調派軍隊3500人待命。最新報導指出，官員正在評估動用2004年訂定的「民事緊急應變法」（Civil Contingencies Act 2004），阻止若在3月29日無協議脫歐可能發生的民間混亂情況。
民事緊急應變法的誕生，是因為當時首相布萊爾（Tony Blair）認為，原先法令不足以應付英國在2000年爆發的洪災，以及2001年的口蹄疫。
根據民事緊急應變法，政府有權實施宵禁、禁止旅遊、徵用財產，最激烈的手段包括動用武力平亂，也可以修改國會通過的任何法案最長達21天，「人權法」（Human Rights Act）除外。
「星期泰晤士報」報導，根據內閣辦公廳消息來源，英國國民緊急事務秘書處（Civil Contingencies Secretariat, CCS）副主任麥法蘭（Robert MacFarlane）參與討論是否可能動用民事緊急應變法。
英國政府為了因應無協議脫歐，展開「黃槌行動」（Operation Yellowhammer），已經進入最後階段，而啟用這個原本用於戰爭或恐攻時期的緊急法案的想法，於上週首次被提出。
消息來源指稱：「隨著無協議脫歐的準備越來越白熱化，公務員陸續投入，開始有人提問，法律層面要如何因應。」
另一個消息來源表示：「整個因應計畫的核心，在於憂心民間失序，進而導致傷亡，或是發生食物及醫療短缺情形。」
民事緊急應變法賦予的權力「非常嚴酷」，只要是保障民眾生命、健康、安全、財產，以及金錢、食物、水、能源或燃料供給的任何必要規定，都可以被施行。英國政府以2010年冰島火山爆發引發的火山灰危機作為模型，衡量無條件脫歐可能出現的混亂情況。
消息來源指出：「雖然沒辦法呈現無條件脫歐可能造成的失序情況，混亂程度說不定是火山灰危機的1000倍以上，但這已經是我們在英國現代史上所能找到的最接近例子。」
消息來源表示：「若要和無協議脫歐差不多混亂程度的事件，大概只有爆發全歐洲的大規模戰爭。」
留歐團體「對英國最好」（Best for Britain）支持者、工黨議員拉米（David Lammy）對於政府評估動用戒嚴法表示：「這是全面危機，政府正在魯莽地規劃一個自殘行動。」
他表示：「在國會沒有對脫歐計畫達成共識的情況下，卻仍舊執意朝脫歐的路上前進，這個政府是在對自己宣戰。」
唐寧街發言人表示：「尊重脫歐公投的決定，就代表英國會離開歐盟。首相已經說過，無協議脫歐將會引發動盪。身為一個負責任的政府，我們會採取適當行動，確保干擾程度降至最低，國家做好準備。」（編輯：施燕飛）1080128
