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中美貿易摩擦 專家指經濟體系之爭

2018/5/5 12:43
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(中央社記者張淑伶上海5日電)中美近來貿易摩擦升溫後的首次高級別磋商昨天結束,中國大陸學者屠新泉認為「沒有談崩就是成果」;歐美學者則表示,分歧背後是兩個不同經濟體系之爭。

白宮美東時間4日發表聲明指出,美中經濟關係須「再平衡」,中國在改善智慧財產權保護及不公平的強制技術轉移上,美國代表團和中方有「坦誠」對話。

中國官媒新華社對這次磋商的報導則是:雙方在有些領域達成一些共識,但在一些問題上還存在較大分歧。雙方同意繼續就有關問題保持密切溝通,並建立相應工作機制。

財新網引述中國對外經貿大學中國世界貿易組織研究院院長屠新泉說,中美雙方可以說並未達成一套協議,只能說有初步協議。他說:「沒有談崩,這就是成果」,但必須承認,當前雙方立場相差仍遠。

報導也引述美國智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)高級研究員甘思德(Scott Kennedy)說,「這次磋商最重要的進展,是中國瞭解了美國的要求」。在此之前,中國方面一直抱怨不明確美國政府的具體要求,而美方通過這次對話,或許回答了中方的疑問。

甘思德認為,美國不只是要簡單地處理中國市場准入等問題,而是「希望中國成為真正的市場經濟,要求中國發生結構性、系統性的變化」。而中國的主要訴求則是希望保護其基本的經濟體制,並向美方訴求中國能夠「無限制地購買美國的高科技產品」。

牛津大學中國研究所研究員、前瑞銀首席經濟學家馬格納斯(George Magnus)說,分歧的背後表明了兩個不同的經濟體系之爭,「這不僅是關於貿易,更根本的是關於技術,以及企業開發市場和分享技術的條件。」

紐約時報專欄作家佛里曼(Thomas Friedman)日前針對中美貿易摩擦撰文指出,中國能成為全世界第二大經濟體,除了本身的努力和建設,一定程度上也是因為中國改變或無視世界貿易組織(WTO)的規則,甚至利用產業間諜活動竊取西方的創新成果。

他舉例,中國2001年以「發展中國家」的身分加入WTO時,其出口到美國的商品被徵收的關稅非常低,但卻被准許徵收高額關稅,以保護自己日漸增強的行業,不受美國和歐洲競爭的影響。

如今,WTO還沒有完成新的貿易談判,中國也拒絕主動降低關稅。

他說,經濟學和戰爭不同,是可以雙贏的,但條件是中美雙方都以同樣的規則進行遊戲,比如勤勞和創新,「而不是勤勞和知識產權盜竊、大規模的政府干預、無視世貿組織規則、缺少互惠,並強迫西方公司支付進入中國的入場費。」

關於中美此次高級別磋商之後的下一步,財新網引述美國智庫外交關係協會(CFR)的貿易政策高級研究員奧登(Edward Alden)表示,接下來中美雙方需要由技術層級的官員繼續工作,「試圖找出共同點」,然後等高層負責人解決更棘手的問題。

馬格納斯認為,中美兩國各自有一些議題是「不容協商」的,例如中國的產業升級計劃「中國製造2025」核心內容,或是美國對在陸美企的智慧財產權問題等,但在企業投資和貿易領域,雙方仍有可作出讓步的空間。(編輯:繆宗翰)1070505

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