中國將增發國債4.4兆元 用於地方災後重建

（中央社記者李雅雯上海24日電）中國中央財政將在今年第4季增發國債人民幣1兆元（約新台幣4.4兆元），增發的國債全部透過轉移支付方式安排給地方，將用於支持災後重建、加強防災減災等工作。

新華社今晚報導，第14屆全國人大常委會第6次會議表決通過上述2023年中央預算調整方案決議。

報導提到，中國多地今年遭逢暴雨、洪澇、颱風等災害，地方災後恢復重建任務較重；加上近年來，極端氣候自然災害發生頻率增高，防災減災和救災能力需要有更高的要求。

中共中央政治局常務委員會8月17日曾召開會議，研究部署防汛、抗洪、救災和災後恢復重建工作，提出「加快恢復重建」、「進一步提升我國防災減災救災能力」。

報導指出，為落實會議精神，中央財政將於今年第4季增發國債1兆元，作為特別國債管理。中國全國財政赤字將由3兆8800億元增加至4兆8800億元，赤字率估將從3%提高至3.8%左右。

報導指出，增發國債將全部透過轉移支付方式安排給地方，今年擬安排使用5000億元、明年使用5000億元。

中國財政部表示，資金將重點用於8大方面，包括災後恢復重建、重點防洪治理工程、自然災害應急能力提升工程、其他重點防洪工程、灌區建設改造和重點水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動、重點自然災害綜合防治體系建設工程、東北地區和北京、天津、河北受災地區等高標準農田建設。

新華社報導引述北京大學經濟學院財政學系主任劉怡的意見指出，在地方政府債務風險、必須保障「三保」（保基本民生、保工資、保運轉）支出等壓力下，地方透過自有財力大幅增加災後重建、防災減災等相關領域的資金較沒有空間。

中國財政科學研究院研究員石英華認為，根據今年災情狀況，中央財政增發國債、調整預算，這是務實之舉。（編輯：邱國強）1121024

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