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美國太陽能201方案出爐 集邦:影響小

2017/11/1 18:31
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(中央社記者張建中新竹1日電)美國太陽能201條款貿易救濟措施建議出爐,共有3種方案,市調機構集邦科技研判,對美國太陽能市場需求影響應有限。

集邦科技產業分析師蔡篤慰指出,3種方案都包含了配額制與關稅,雖有輕重之分,不過,總體仍較當初Suniva提出接近翻倍的關稅低。

蔡篤慰表示,由美國國際貿易委員會(ITC)委員威廉斯(Irvine Williams)與喬韓森(David Johanson)聯合提出的版本,建議對超過1GW的進口太陽能電池課徵30%從價關稅,進口門檻每年提高200MW,從價關稅逐年下調5%。

因後續稅率下降幅度大,蔡篤慰認為,這方案對美國太陽能需求影響低,預估明年美國太陽能裝置量仍可望達10.5GW規模。

ITC主席施密特能(Rhonda Schmidtlein)提出的版本,建議對進口電池前500MW課徵10%從價關稅,進口門檻每年調高100MW,從價關稅每年下調0.5%。超過500MW 的部分課徵30%關稅,逐年降1%。

蔡篤慰認為,儘管這方案配額較少,且後續關稅調降幅度小,不過,明年美國太陽能裝置量仍可望達9.5GW,且廠商未來可前往美國或豁免國建廠或擴產因應。

布羅德班特(Meredith Broadbent)提出的版本,建議第一年實施8.9GW進口總額管制,並逐年增加1.4GW,另外每瓦課徵0.01美元進口認證費用。

蔡篤慰認為,這方案對市場需求將毫無影響,預期明年美國太陽能裝置量可望達13GW規模。

蔡篤慰表示,3種方案對美國市場需求影響都將不大,只是美國市場庫存水位高,恐將影響供應鏈需求下降。

美國太陽能模組廠Suniva今年4月宣布破產後,向ITC申訴,要求對進口至美國的太陽能產品實施額外關稅和價格下限,並獲另一太陽能廠SolarWorld支持。

ITC經調查後,於美國時間9月22日裁定,進口矽晶太陽能電池數量增加,並嚴重損害美國本土產業,進入補救階段;ITC預計11月13日前將提案送交美國總統川普裁決。1061101

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